龙起苍茫-第302章
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接受，别无他法。暂且隐忍，向机而动，就如立宪不成，当可革命，路有许多，慢慢探索，未必非要到国破家亡。”
当前中国许多精英分子都有这种思想，那就是忍受屈辱，在绝望中继续沉默下去，然后等待爆发的时机，在后世，他们被称为妥协性与软弱性的代表，可是，真的是这样吗？
李秉衡摇着头，说道：“这是非常时期，当行非常手段。我们是农业国，要想完成到工业国的转变，必须强硬起来，肃清任何一切内外反对力量，一心搞建设。凡是工业落后国家，要想完成工业化，都是缺乏历史的连续性，而是突变。”
“突变？”
“不错，一个国家工业发展越是落后，它的工业化飞跃越大，突变是必然的。我国在实行工业化的初始时期，相对落后程度越高，其后的增长速度就越快。落后国家有着先进国家不曾有过的一项工业发展的“前提条件”这就是有先进国家作为技术辅助、熟练工人和资本货物的来源。”
“我很高兴的看到，中国与南华之间的互补性，让双方可以互相提携，互相进步。”
“中国将会在很短的时间内就完成资本积累，相信我，会很快。我办压各方的抗议，让发展与规戈；委员会确定了工业建设的基本方向，而不是随心所欲，正走出于尽快打牢基础的目的。
欧州说不定要打仗，我们这是针对性的兴办各种工厂，到时可以迅速将利润最大化，将资本的积累完成的如此轻松。”
张寥一直不多说话，这时有些动容的问道：“果真如此么？到时棉仿行业倒是要多谢你，四只前就给了我们惊喜。可我要泼泼冷水，人家打仗，我们发战争财，可是战争结束后呢，商品供过于求，而且是完全失去平衡吗，到时只怕有一大批工厂要关门，尤其是晚进入的。”
看着他喜忧参半的脸，李秉御心中颇有成就感，这些都不是问题，到时有的是办法。
“季直公，您忘啦？发战卓财的肯定不是我们一家，其他国家呢？他们也要面对战争结束后物资过剩的问题，他们很难解决，所以只能全世界鼓励小规模的战争。我们不一样，我们中国有庞大的自身市场，这可是我们的避风港，加上在美国等国家背后躲避风雨。您想想，这些还会是问题吗？”
张寥不断点头，言之有理，心中却七上八下，照对面这位年轻领导人的性格，只怕有很多人要上门找茬，中国这个大国打起仗来消耗的物资可不是一点两点。
“那美国棉种是好的，而且新疆那边我也有垦殖公司，不过那边局势不稳，谁能保证商民在那边的安全？”
说到了切身的问题，张寥还是选择把话挑明，唐努乌梁海那边就别你杀我我杀你杀来杀去了，赶紧稳定边疆，先把新疆经营好，棉仿行业的春天来了，新疆当然是个好地方。
“老毛子么，放心，他们的末日不远了，我只不过暂时不想将事态升级而已，先让他们猖狂。”
“新疆那边可是宝地，这次传统农业改造，当然也要在新疆推广，不然，你家自己的垦殖园可满足不了那么多的需求。”
见他跟自己开起了玩笑，张寒知道他胸有成竹，也不再问。
传统农业，就是以世代相传的生物和自然生产要素为基础，以自给自足为目的，以封建租佃和小农经营为生产方式的农业。
这种农业，生产工具简陋，劳动者知识贫乏，生产技术原始，土地和水利凭借自然，生产发展缺少外部刺激，生产方式封闭僵化，使扩大再生产难以进行，商品化程度和经济效益低下，劳动力投入巨大。因而不仅不能为工业化提供大量的资本积累、广阔的商品市场、充足的原材料和大量的劳动力，而且不能在整个社会经济的现代化中占有重要的地位，甚至成为现代化的包袱和障碍。
因此，要发展工业化就必须对传统农业进行现代化的安造。，！~！
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第353节 农业现代化
昼塞走到讨南华的农业推广区的，也参观讨多家墨硝园兵农场式机械式的农业生产方式给他留下了深刻的印象。wWw、
如果说南华声名在外的是各种高利润工业品，以及许多奎断产品，实际上南华最大的成就还是并不显山露水的南华农业生产。
这种成就到达了一个相当高的高度，使得南洋大规模的移民成为了可能；世界任何国家想做到每年移民三百万人以上，不会造成负面影响，都是不可能的，但是南华做到了，凭借他们在农业上的成就创造了历史。
南华最缺的是人，华人，不仅需要人手加入到工业大军当中，也需要将南洋各个岛屿上肥沃的土的种满粮食与经济作物。
光是南华的每年粮产量，不但能养活本国人口，还能大量的出口，包括援助性的向中国大量出口。
如果南华的耕地都利用起来。养活四万万人是不成问题的，但是这与工业建设是有冲突的，毕竟经济作物占了很大的比重，如果不是政府政策倾斜，只怕大部分农民都选择种植经济作物。
张寥清楚现在必须作出些成绩来。迅速改变中国幕后的农业状况，给南华分担压力，除了大规模组织移民团到南华各地垦殖，还需要在国内进行一系列的变革。
“光华，南华的农业模式是否可以在国内复神 ”
他试探着问道，如果国内的农业发展也能达到南华水平，那么无疑是一项丰功伟绩，谁能让中国四万万人不挨饿，这个人便是能人，他渴望这份荣誉。
“不，中国有自己的道瑕 ”
李秉衡摇着头，的确，南华的土地都是抢来的，是在压迫土著的过程中掠夺来的，是牺牲了其他民族的生存空间换来的，这是西方世界的传统。
中国完全不同，旧有的土地矛盾很难解决，这是个长期的过程，与工业的狂飙突进是不同的。
“在四”历四只方有小成。这种经验当可推广，西南也好，江淅也好，我都不在意。只是西北复杂，多有不同，却不是那么好处理的
张察正想着如何将话题引到西北上来，连忙说道：“不是有民族政策实行下去了么？写入宪法的。我们坚决拥护，几年下来，民族矛盾便要缓和的多，加上对地方的开发，发展经济，总会好起来的
“照我说西北边疆广为垦荒。移民实边，既可以使得国土稳固，又能使得战时可以就地取得补给。
而边疆之外的，则广为植树。放牧，种植经济作物。”
张寥见他点头示意自己说下去。思路也顺畅了许多，又说道：“西北有方案，东北有方案，全国都有方案，大家互补互利，走农业现代化的改革道路
“工商业的发展必须要有农业提供充足而优质的原材料，农产品为各种制造品之原料，不有以增殖之。则工商业之发展永无可望。欲求制造产量增加，必先扩张其原料之数量，并改良其品质。我国家欲求商业之发达，必先求商品之增加，欲求商品之增加，必先求原料之充足。即如扩充仿织，而吾国之产棉不足供也；扩充制糖，而吾国之蔗与甜菜不足供也；扩充织呢，而吾国之羊毛不足供也
他的意思很清楚，那就是在满足本国人口粮食消耗的前提下，国家鼓励种植经济作物，发展农业经济。
“当前要发展棉坊织工业、制糖工业和毛坊织业，我主张采取奖励措施大规模发展植棉、种蔗、种甜菜和牧羊业
“我的计划是每年扩充植棉的至二十万亩，计奖励金额三万元；改良棉种至一万亩，计费一万元；增植制糖原料地十万亩，计费三万元；改良羊种十万头，计费二万五千元。”
说着，从怀中取出自己亲笔拟定的文稿，递给李秉衡，并且继续抑扬顿挫的说道：“我暂时拟定的这份《植棉制糙牧羊奖励条例》，花了我数个月的心思，实在是肺腑之言，集大成之成果。”
“要说奖励，也不能泛泛，对不同级别的种植者与垦殖者，要分别对待；分别奖励。我暂时这样设想。凡扩充植棉者，每亩奖银；角；凡改良植棉者，每亩奖衡角；凡种植制糖原料者，蔗田每亩补助蔗苗银３角，肥料银６角。甜菜田每亩补助甜菜种银；角，肥料银３角；凡牧场改良羊种者，每百头奖银刃元。”
听他讲的如此详细，李秉衡觉碍手中的这本厚厚的文稿重如泰山，心头格外沉重，在与张寒交流的同时也提出了自己的看法。
双方仔细交流片刻，你来我往，气氛很是融洽，趁着张寥如厕之际，他仔细的挑出节略认真看了些。发现这份奖励条例的确是花了对方许多心血的，而且很适合当前的中国农业
张寥从鼓励规模经营和推广普及出发，拟采取视养植规模之大小及养植者之不同而实行递增奖金和重奖农家养植的办法。
他指止叫“希望农牧产之发达，必主乎多数。但大农与小农、爹纵习，数之收效，有难易之不同，则奖励率即不能无高下之差异，今更说明于下：扩充棉产，奖重大农，非大农不能有此扩充能力，故就所拟奖率平均之。万亩之奖为千元，合每亩一角；五万亩、十万亩之奖，合每亩一角二分；二十万亩之奖。合每亩一角五分。改良棉产，奖重小农，小农之致成绩也难。而开通风气也普。故个人之奖。每亩二元；农会、农校等之奖，每亩一元五角；至公司则专卓于此，成绩更易，故每亩奖一元。扩充改良制糖之原料，利在大农。故奖率之递增，与扩充棉产略同。牧场之改良美利奴羊，少数之繁殖难，多数之繁殖易。故改良三百头之奖。每头合三角三分零；改良一千头者，每头奖三角；改良一千五百头者，每头奖二角六分零；改良二千头者，每头奖二角五分。”
这些与李秉衡的思路大致相同，而且张寥显然是此中高手，将奖励数额设置的相当精确适宜，中华元是经过周密论证的，完全从当前的中国需要，综合了商品生产、贸易能力、购买力等方面的因素，张寥竟然能够这么快整理出了这份条例。的确是个能人。
“哦，对了，季直公，东北垦荒已在进行，这些都是那边传回来的信息与资料，进展还算顺利。”
全国垦荒。东北是重中之重，关系到边防战略，丝毫马虎不得，这也是五个师的土著军团分散到东北边境的重要原因。
开垦荒地，扩大耕地面积。自清朝前中期开始，到闪世纪末力世纪初，已开始实行以官方屯垦为主的全面垦荒政策，但尚缺少统一的办法，弊端丛生。
李秉衡组阁后，作为试探张寒的态度，他致电对方，希望能够得到对方在鼓垦荒政策上的指教。这才有了现行的《国有荒地承垦条例》，这倒的确是张幕的功劳。
张寥对开垦荒地之事向来非常重视，早在清末时他自己就创办了通海垦牧公司。从事于盐碱地的开垦事业。
这次出任农商总长后，他力图把开垦荒地的事业推向全国。竭力主张开放国有荒地供人民开垦，热情支持地方政府的飞荒事业。他指出：“窃惟国家富力之消长。恒以物产之衰旺为枢机。居今日而欲救贫，道莫要于垦荒，而尤以先行整理官荒，为入手时一定不移之办法。吾国幅员辽阔，国有荒地甚多如克逐加清理，一律招人领垦，则非特地无旷土，目前可消纳游民，而将来飞熟升科，并足增国家收入。”
跟李秉衡一样。他也尤其重视东北和西北边疆地区的垦荒事业，认为开垦边荒，除了具有开垦一般荒地所具有的意义外，还具有移民实边，保卫国土的特殊意义。
“开垦荒地，以黑龙江为首，黑龙江最北大省，幅员辽阔，沙俄与日本殖民野心越来越大，在边境盗垦情况严重，反而中国人在边疆地区越来越少，长此以往，只怕俄人日人盘踞当地，趁虚而入，边境纠纷尤为严重。”
不等李秉衡说话，又话题一转，说到内蒙古的时局，虽然内蒙古在东北国防军武力威胁下，不敢公然大规模反叛，但是离心甚重，时有不轨之举。
对于开垦蒙古荒地，他还是颇有心得：“借着垦荒，尽量废除前清理藩院在内蒙古施行的劣政。如此蒙人欢欣鼓舞，联络民族感情。让蒙人不为外人所利用。边内外贫苦人民从垦荒中获得收益，生活有了着落，也是善政。另外。地辟民聚则边自实，中央也可少操心。同时，我政府助其经营，使蒙人知感，足以收共和统一之真际表示以对外，大好。”
目前开垦荒地主要分为国有荒地与边疆荒地。
国有荒地种类为：江海山林新涨及旧废无主未经开垦的土地，包括江河湖海涂滩地、草地或树林的。以及卤斥地、砂硅地等。边荒范围为：直隶边墙外，奉天东北边界，吉林边界，黑龙江、山西边墙外，陕西边墙外，甘肃边墙外，新疆、广西、川滇边界。这些荒地的种类和范围显然是那些尚无利用和人烟稀少地区的荒地，开垦这些荒地，不仅将变废地为良地，增加耕的面积。而且将带动人口稠密地区的人民向人口稀少地区迁徙，既可收移民实边之效，又可使人口区域分布趋向合理化
要想彻底利用土地，必须形成官垦、商垦和私垦并起的局面。如在东北地区大量放垦国有荒地，并采取鼓励措施吸引关内人民前来垦荒。在西北地区，鼓励开垦皇家围场和荒地，民垦力量不够那么就开办官垦。在东南沿海地区。鼓励商团与民间进行滩涂开垦，利用土地。
民国成立至今，全国已经有乃６家农垦公司相继成立，这些农垦公司大多在不同程度上来用了资本主义大农业的经营方式，对中国农业的经营方式的改变、商品化和多种经营的发展、生产技术的提高
同时大量的南华特色农业经营方式得到了推广。或由公司统一雇工生产；或将土的分划租与包工头组织生产；或将土地租给佃农耕作；或将垦熟的土地出售。
它们的生产目的主要是为了出售产品，牟取盈利，其经营种类包括植棉、蚕桑、树艺、茶叶、牧畜、粮食、养蜂等。它们的生产技术比较先进，或采用良种；或施用化肥；或购置耕作机械。它们还把自己所培育的优良品种。所采用的生产技术�
