官网天下-第767章
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像是刚刚从洪江湖爬上來一样。
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劳心巧暗叫晦气：“刘书记，洪江湖的污染一直是省里面关注重点，只是近年來，随着工业化、城市化的快速发展，工业排污和城市生活污水、垃圾大量增加，给洪江湖的环境保护带來了新的课睿＝衲昴瓿酰±锩嬉院榻肪潮；ず椭卫砦诵模帕ν平廴局卫怼⒙蘳è生态建设、生态园区建设、水环境综合整治、农村清洁能源五大工程，按照zhèngfǔ工作报告中的目标，将在未來五年内，基本上治理洪江湖污染问睿！�
“五年，这么久，难道让湖边居民继续忍受五年的煎熬吗，难道让洪江市的老百姓，继续饮用來自这样水源地的水吗。”
刘枫一皱眉，看向环境保护厅厅长刁永铨，“厅里面有更细致的rì程安排吗。”
第十二卷诱惑无边第1213章环保是个难题
刁永铨上前一步，这是一个瘦小精干的干部，面上黑瘦的脸膛和身边白白净净的干部形成鲜明的对比，看上去这位不像是高踞厅长宝座的高官，更像是常年下村串户的乡镇干部。
在一群挺着**肚子，脸上是矜持的官派，身上是若有若无的官威的干部中间，这位刁厅长显得是那样的另类，像是一群天鹅中间的丑小鸭，仅仅是这副卖相，很难让人相信，他是堂堂的匡庐省环保厅一把手。
“刘书记，和上世纪八、九十年代的污染不同，现在洪江湖周边的污染源，更多來自乡村。”
很显然，刁永铨对自己的工作范围很清晰，说起來如数家珍，“环洪江湖四大城市已经形成完整的治污系统，基本上做到了低排放。
但是农村改厕、改厨、改栏和农村生活污水、垃圾综合处理很难解决，一方面固然是环境卫生教育不到位，老百姓对这个问睿鲜恫簧先ィ钪匾幕故亲式鹞暑｝。
环洪江湖居住的老百姓，多数从事水产养殖和水上运输，也有部份是纯粹的农民，这些人环保意识低，加之洠в星看蟮淖式鸱龀郑绱宓幕肪匙酆现卫硪恢笔歉瞿杨｝。”
刘枫皱皱眉：“我看这些漂浮物中，也有部份是工业垃圾，这个是怎么回事。”
“环洪江湖有很多乡镇企业，这些企业尽管多次下发整改关停通知，但是有着巨大利益驱动的企业主，很难遵守相关规定。”
刁永铨洠в幸鳎还赡远妓党鰜恚白钪饕繁Ｌ鼪＇有相应执法权，面对违规企业，只能是处罚了事，而且处罚力度有上限。”
王萌吐出一口气：“刘书记，环洪江湖的乡镇企业常常是家族式cāo作模式，环保部门每一次前往查禁，甚至会遭受当地民众的谩骂围攻，和最高处罚十万元限额相比，这些企业一年的营业收入超过数百万，有的甚至达到上千万。如此巨大的差额，也是这些违规企业屡禁不止的重要原因，违法犯罪的成本太低，根本就无法和他们获取的利益相提并论，记得上次和环保厅的同志去查封一个冶炼厂，那家厂子已经被查封七八次，每一次前脚查封，后脚就偷偷开炉。”
“环保厅有洠в邢嘤Φ挠Χ源胧！�
刘枫面sè缓和了很多，他不是那种不讲道理的人，很显然，这位刁永铨已经尽力，“尽管说出來，权当闲聊，不管是不是成熟，是不是具有cāo作xìng。”
本以为会挨顿狠批的，洠氲秸馕蝗绱撕盟祷埃笥李畔滦氖拢骸昂榻；ど婕八⑴┮怠⒘忠怠⒒繁！⒙糜蔚确椒矫婷妫歉鱿低彻こ蹋ㄒ祒ìng强，国家环保局曾经牵头主持过相关的研究。当时的专家建议建设仿真洪江湖模型，进行仿真实验，对水生态、水生动植物、來水量去水量等进行综合研究，以利于科学决策，只是，这个生态模型耗资巨大，到现在为止，也仅仅是一纸蓝图。”
“喔，有这样的事。”
刘枫有兴趣了：“这个你弄一份详细的资料上來，我想知道，针对那些累教不改的企业主，环保厅有什么切实可行的措施吗。”
刁永铨犹豫一下，劳心巧淡淡的说：“今天就是探讨，刁厅长尽管说。”
实际上乡镇企业的关停并转问睿谑hèngfǔ那边也是老大难，不止一次提上rì程，每一次都是无疾而终，这些乡镇企业涉及到方方面面，最难办的是它涉及到地政府的切身利益。
如今是GDP论英雄的时代，这些乡镇企业每年上缴的税利相当可观，对于匡庐省这种内陆省份來说，那些税利几乎占据地方财政的半壁江山。
想要关停这些企业，首先地政府就态度暧昧，洠в辛苏庑┢笠担切┕と税仓谩⒉扑笆杖氲鹊榷际锹榉常舛杂诘胤焦賮硭担坏愕愕奈廴荆詻＇有政绩來的实在。
这种环保和经济发展之间的矛盾，省zhèngfǔ和地政府之间，几乎经常xìng扯皮，甚至已经为此形成例会制度，依旧洠в惺盏饺魏纬尚В托那刹幌嘈牛hèngfǔ长期以來面临的老大难问睿跄橙嘶嵊薪饩霭旆ā�
刁永铨深吸一口气，眼中爆出狠厉的目光：“如果要治理这种企业，最好的办法就是加大处罚力度，让那些企业主的违法成本上升到无法承受的地步，甚至是倾家荡产。”
在场的每一位干部，看向刁厅长的眼神都有了变化，都说抄家的知县，灭门的府尹，这位还真的是这样啊，真的是人不可貌相，这位看上去充其量也就是一乡镇书记，行事却如此的狠辣。
这些官员洠в邢牍切┧接抵魑ス嫔斐傻奈廴净岣嗌倮习傩沾鴣碓帜褁ìng后果，会造成多少人中毒死亡，会造就多少家破人亡的惨剧。
而这一切，仅仅是因为那些黑心企业主，想要赚取眼前的利益，那些地方官想要赚取眼前的政绩，这些人根本就洠в邪驯鹑说纳婪旁谛纳希饩圆皇撬遣恢牢廴镜奈：Γ怯幸馐兜暮雎浴�
“这样会引发很多社会问睿！�
王萌皱皱眉，这个办法很早以前就有人提出，之所以一直洠в惺敌校褪羌苫涠喽啵笆紫鹊卣睦妫浯问侵诙喙と说陌仓茫褂谢嵩斐梢欢ǔ潭壬系囊馐痘炻遥贾抡猩桃使ぷ鞯母好嬗跋臁！�
归根结底还是经济发展水平决定的，在匡庐省这样的内陆省份，地位一直不尴不尬，国家扶持西部政策和它洠в泄叵担猩桃蕸＇有沿海沿边地区的区位优势，使得很多地方官招商引资的时候饥不择食。
如今的招商引资工作绝对不仅仅是政绩那么单纯的，更是涉及到干部的经济利益，为了鼓励官员大力招商引资，匡庐省有着相应的鼓励政策，只要是招商引资落地为安，承办人就会得到百分之一的提成作为奖励。
如此巨大的利益，让很多地方干部趋之若鹜，尤其是很多地市级领导，他们招商引资常常是上亿元的大手笔，这意味着只要有一个项目cāo作成功，cāo作者就变成了百万富翁。
这种安全又合法的來钱方式，已经成为干部们最为向往的发财捷径，因此才会有很多地方官，不惜动用手中特权，放开口子，任凭那些被沿海地区淘汰的企业进入自己的辖区，其目的昭然若揭。
刘枫明白了问睿乃冢骸暗筇ぃ涯忝谴砦フ律笠档陌旆ǎ纬晌募凸齺恚抡婧榻Ｐ停绱宓幕肪匙酆现卫恚捕家圆呋傅姆绞叫纬晌募赝氛易已芯恳幌率遣皇蔷哂衏āo作xìng。”
这次现场会显得虎头蛇尾，尽管刘枫在结束前说的那番话，劳心巧等人却不认为，这位会有什么巧招妙招，解决困扰省zhèngfǔ十几二十年的问睿�
让刘枫意外的是，刁永铨在第二天下午，就拿着三份资料找上门來：“刘书记，这些就是可行xìng报告，不瞒您说，这些不是我们一晚上弄出來的，而是准备了很久，这二十几个小时，也就是重新做一下修改，让它们更符合现在的实际情况。”
刘枫笑了，这位厅长倒是一个实在人，看一眼刁厅长满眼的血丝，很显然，这二十几个小时不是那么轻松度过的，拿起三份资料，刘枫冲倪晓泉摆摆手：“给刁厅长泡茶，再來点甜点，要不你去睡一觉。”
后一句话是问刁永铨：“呃，不用，不过是熬一夜罢了，以往在军队的时候，三五夜连轴转很正常。”
“好汉不提当年勇啊。”
刘枫微微一笑，也不再说话，认真看起面前的资料來，从第一份资料开始，刘枫就被深深吸引了，很显然，环保厅的干部是一个有战斗力的集体，更是有责任心的集体。
无论是仿真洪江湖模型，还是乡村的环境综合治理，乃至处理违章生产企业的办法，都具有cāo作xìng，如果说前两者是差在资金上，那么后者就是各方面利益的平衡问睿�
仿真洪江湖模型的设想相当先进，几乎是采用当今世界最尖端的仿真模型，当然也是造价不菲，如果按照这上面环保厅多次修改后的设想，八成国产、两成进口的建设方式，也需要四千万元以上的资金。
如果按照最初的设计，大部份采取进口技术，最主要是仿真计算机cāo控模型，仅此一项投资就达到一亿元的造价，难怪匡庐省zhèngfǔ一直洠в邪颜飧瞿Ｐ徒ㄉ杼嵘蟫ì程，也难怪环保厅的干部一再修改建设蓝本，一再降低建设成本。
刘枫用了近一个小时时间看资料，这让刁永铨心中涌起一股希冀，以往的领导只要看了前面的预算，基本上就洠в辛丝聪氯サ男巳ぃ跏榧窍匀粵＇有被高昂的造价吓着，洠ё颊饬较畲蠊こ蹋拐娴幕嵊邢Ｍǔ伞�
刁厅长自从上任以來，就在为这两项工程奔走呼吁，问睿强锫＇钱呐，或者说，主政者根本就洠в邪鸦繁Ｎ暑｝上升到战略高度，充其量也就是喊喊口号罢了。
第十二卷诱惑无边第1214章大忽悠？
“资料很好，很详实，很有操作性，可以看出环保厅的同志们是下了大功夫的，很有责任心和使命感，”
刘枫放下资料，欣慰的看着刁永铨，“我们的事业需要更多这样的干部。感谢环保厅的同志，做出这么详细的东西，这是为子孙后代造福的大好事！”
很显然，刁厅长没有在意书记的表扬，他更喜欢来点实际的：“环洪江湖生态经济区建设，不只是对全省科学发展具有重要的战略意义，对华夏中部地区，甚至小江流域都有着重要影响。因此，在考虑环洪江湖生态经济区界定时，应重点体现这一战略意义。它应包括以洪江湖为主体的生态环境和自然保护带，以滨湖12个县区为主体的生态建设带，以洪江市、湖江市、古瓷市、潭乡市4个中心城市为基点的现代产业带和城市带。”
刘枫饶有兴味的看着这位近乎于工作狂的厅长，这家伙似乎根本没注意面对的是谁，似乎他更像是领导，刘某人在听报告一样。这才是干事业的干部，这是刘枫来到匡庐省以后，第一眼就相中的人，甚至比李默琪的感觉更好。
以环保厅现有的资源，这位厅长带领一干部下，搞出这一系列的东西来，就连刘枫都佩服：“资金不是问题，这两项工程可以申请世界银行贷款，环保项目还是有一些优厚待遇的。”
“可是，可是这两个项目不具备产生效益的基础，”
刘枫的话一出，刁永铨的心登时凉了大半截，“省政府是不会为这样一个项目，承担巨大的财政包袱的。”
看出来刁厅长的失望，刘枫笑道：“我不认为如此先进的理念，仅限于投资却没有产出！”
“产产出？”
刁永铨有点晕，“这是纯粹的公益项目，根本不可能产生效益的。”
刘枫伸出食指摇摇：“我们不妨转换一下思路，别的不说，那些违规的乡镇企业关停之后的人员分流问题怎么解决？地方经济发展怎么解决？如果把这些都当成是系统工程中的一部份，统筹规划，科学安排，也许会有意想不到的收获。”
“啊？”
此时刁厅长甚至感觉，自己被面前这位年轻的高官忽悠了，这一连串的官话套话，听着很耳熟，接下来是不是研究研究，“环境保护历来只有投入没有产出的······”摇摇头，刘枫不想打击这位好干部的积极性：“其实环境保护的最终目的，还是为了生态经济区建设，比方说你们资料中提到，湖区植树造林和群众的利益结合起来，既要有生态效益，又要让群众从植树造林中得到收益。这种提法就很好，我们不但要提倡造林致富，还要鼓励老百姓搞生态养殖，这种生态养殖还是需要有一个科学合理的规划。这就涉及到你的洪江湖生态模型，这样，这个是江湖绿色食品公司的联系方式，你去那里和他们沟通一下，也许会有意想不到的收获！”
“可是可是，”
刁厅长还真没有想过有什么产出，纵然是有那也是地方政府和老百姓的事情，和环保部门无关，“好像没办法做到环保和经济效益兼顾吧？”
刘枫微微一笑：“记得我在兴安省同兴市的时候，那里有一家造纸厂，一开始也是你这样的想法。后来他们进行了产业升级，而且也弄了一个模型，这个模型为他们每年赚取不菲的利润。你们这个模型比那个更先进，更具有经济、社会效益。很多东西转换一下思路，也许就是柳暗花明又一村，投资上亿乃至数亿元的项目，产生的效益也会呈几何级数增长。”
刁永铨怀抱着极大的期望走进刘书记的办公室，却更加失望的走出来，一个民营公司，难不成还会对这种公益项目感兴趣？要知道，就连匡庐省政府都为这个项目头疼，何况一个小小的名不见经传的民营企业！
几年来这种失望经历的太多，已经让刁永铨这样执着的干部麻木了，他甚至没有前去碰钉子的兴致，至于说刘某人提到的造纸厂，这个企业能和政府部门相提并论么！
刁厅长直接回到了自己的办公室，他的一干手下立即赶过来：“厅长，刘书记怎么说？”
“嘿，还用问么？”
所有人都注意到，刁厅长仿佛比之前老了很多，就听刁厅长喃喃自语：“忽悠，纯粹是关东来的大忽悠！你不给投钱也就算了，还把我支到一个民营企业那里要钱，真的是滑稽！”
厅长这是怎么了？他嘴里说的大忽悠莫非明指刘书记？大家忽然想起来，这位匡庐省小三儿可不正
