平淡为官-第322章
按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
笸坊故切枰钡刈约豪闯龅摹�
而因为大量的减税，这些钱自然是不可能从地里长出来的，所以最后的办法也就只能向银行贷款，借钱去修路建造城市建设了，这样的做法最开始是流行在大都市之中的，因为大都市的建设，非常的迅速，而如今这个时代，又是一个技术推陈出新特别快的年代，许多东西，如今还是新事物，等十年之后，就变成了老古董该被放进陈列柜之中了，而在这样的时代洪流之中，国际大都市自然是最能体会其中变化的地方了。
而大都市的赋税当然远远不是穷乡僻壤能够相比的，举一个简单的例子，昆山府人口如今加上郊区大概在三百万左右，而秦凤路的人口则是在七百万左右，若是论土地面积，那昆山府大概只有一万平方公里左右，而秦凤路则有四十万平方公里，两者之间相差四十倍，其中自然资源的差距自然也是一目了然了，可是昆山府一年的生产总值却是在五十亿贯左右，而秦凤路则是在二十七亿贯，明明人口超过一半有余，但生产总值却不过二分之一，这代表了什么，也就是说昆山府的老百姓人均生产总值是秦凤路老百姓的四倍，这是一个极为可怕的数字，即代表了如今宋朝的地区不平等，也代表了昆山府与秦凤路之间衙门收入的不同，是完全不可相提并论的。
但是就算有再多的钱，对于这样的大都市来说却是不够的，因为他们所需要建设的东西太多了，对于一座县城来说，仅仅交通而言，他们只需要建起一些像样的土路然后维护好他们就行了，西部大多数的县城也就是如此了，除了一些交通枢纽拥有铁路之外，如今铁路最集中的地方还是华北华中和华东地区，还有华南沿海，也就是如今珠三角地区而已，其余地方是很难看到的。
而大都市则不同，地铁、高速、环路、轻轨、铁路、港口，这些在昆山府都应有尽有，同时城市之中每年还要增加大量的雕塑，艺术馆，博物馆，展览馆以及为了凸显出大都市繁华所建设出来的恢弘大楼，这些都需要大量的钱，尤其是随着生活水平的发展，生活在大都市中的老百姓已经从要活下去，变成了要活得好了，所以他们开始对医疗、教育、卫生、环境有了相应的要求。
他们需要更好的普遍医疗，需要自己的孩子能够接受到良好的教育，需要自己的孩子不用生活在污水横流的城市，这就需要大都市建立起庞大的下水道系统以及生活用水管道，这些都需要大量的投资，还有环境，如今大都市的环境大多数都已经有了一定程度的起色，可几年前却并不是这样的，那个时候所有大城市的周围，几乎都是各种各样的工厂，有的是轻加工厂，还有的是则是重工业，每天向空气中排放着大量的滚滚浓烟，而在地上则是流淌着五颜六色的七彩污水，那个时候大都市的天空常常是灰色的，有的时候你甚至一个月都看不到蓝色的天空，绿色的植物上到处都是灰蒙蒙的一层尘埃，再鲜艳的颜色只要暴露在空气之中，没过多久就会变成一件灰色的物品，整个城市都让人非常压抑。
这种状况持续了很长时间，直到有一次整个昆山府陷入雾霾之中长达三个月的时间，而在这三个月的时间里，光是马车相撞或者是车撞人的事故就发生了上万起，死亡人数也是超过了三千人，这在以前是不敢想象的，雾霾将五米之外的视线全部遮挡，这样恐怖的雾霾，所造成的支气管疾病和肺病，在这三个月中总共夺走了三万人的生命，给整个昆山府所有的老百姓身上都添加了一种悲情的色彩。
在那一段时间里，几乎整个昆山府无论你走到哪里，到处都能听到亡者家人哭泣的声音，城市里随处可见各种各样的白番，让整座城市都有一种异常压抑的气氛，这种感觉无疑是让人难受的，到最后，城市里首先出现了第一批环保者，他们大多数都是科学家或者是研究者，在他们的带领下，整个昆山府成为了宋朝环境保护的源头，并且快速影响了整个长江流域，而因为这一起重大事件，朝廷也很重视，毕竟昆山府是整个宋朝最为繁华的几处大都市，那里是绝对不能出现大乱子的，再加上徐清从中推波主流，一个关于重工业厂退出大都市辖区的行政命令便开始在昆山府执行起来。
这道命令，其具体行动就是将所有重污染企业搬出昆山府辖区之内，移动到其他城市去，这看起来自然是治标不治本的事情，毕竟这些工厂搬出去之后，虽然不会在昆山府产生污染了，但还是会去污染其他地方啊，这不是做了跟没做一样么。
但是要知道，这个时代可没有什么好的保护环境的方法，什么污水处理厂，在这年头还没发明出来呢，在这种状况下，把工厂搬出去，显然是唯一的解决办法了，至于那些污染的地方，那也是无能为力的，就像当年的伦敦，经历了一场大规模的雾霾之后，英国政府痛定思痛之后，决定保护环境，控制污染源头，那个时候，大量的工厂被下令从伦敦以及郊区和周围县市中搬离，其中污染不是特别严重的留下英国，只是搬到偏远的地方去，而那些污染特别严重的则是直接搬到海外，让他们远离本土，以免污染英国人的生存环境。
这就是唯一的办法，如今宋朝能做的也就是这样了，毕竟昆山府与殖民地相比，傻子都知道，朝廷应该更照顾谁的利益，至于那些殖民地，他们可真的没有精力去管，而在这个过程中，这些工厂的搬迁当然需要大量的钱，且这些工厂大多是私人的，原本在这里做的好好的，现在突然说要搬，他们自然是不乐意的，毕竟这样大规模的整厂搬迁，所需要花费的金钱可是十分庞大的一个数字，他们这些商人又怎么可能愿意出呢？
朝廷对此也很是体谅，他们也十分清楚，这些工厂的主人，大部分都是跟银行借贷来开工厂的，本身就没什么钱，工厂赚的钱，大头也都睡被银行拿去还债了，让他们再背上迁厂的钱，估计只能跳楼才行了，所以后来朝廷也跟这些商人们商量，最后以双方各出一半的方式，谈妥了这件事情，而这自然也给昆山府带来了庞大的税收压力。
当时摆在昆山府知府面前的，只有两条路，一条就是向老百姓征税，从而解决这笔巨大的拆迁款，这对于知府来说，显然并不是一个很好的选择，毕竟老百姓是不喜欢征税的，即便这个税征上来是为了他们的身体和周遭的环境着想，但他们也是不愿意的，人总讨厌拿自己的钱去做维护公益的事情，只有到这个国家进入发达状态的时候，这样的人才会多起来，而现在的宋朝，显然还不是，所以这条方法，知府自然不能够用，毕竟他作为当地的父母官，吏部考核的时候，也是需要调查当地民风的，要是民风过差，未来的仕途就会变得非常危险，对于这样的事情，他自然是不愿意插一脚的，而剩下的一条路，也是唯一的一条路，就是向银行借钱了。
这无疑是最简单的一条路，要想征税，还要开无数会来讨论，到最后怎么征税，征收哪一部分的税，都需要一一商榷，等做完了这一届，如今的知府也大概可以下台了，功劳则只会算在下一届的头上，这样的事情又有什么意思，而跟银行借钱并不困难，虽然在此之前，朝廷的地方衙门跟银行借钱的并不多，但是中央的企业集团和私人财团跟银行借钱的事情已经非常普遍了，并且形成了一套十分完整的体系，地方衙门想要借钱，是一件非常容易的事情，尤其是像昆山府这样的大城市，借钱简直是太简单了，因为银行根本就不需要担心，城市会还不出钱来，这是不可能的事情。
因此昆山府最后采取了后一种办法，并且成功的将工厂全部搬迁了出去，最后用了三年的时间，利用衙门节约出来的赋税还上了这个窟窿，这是整个宋朝第一次地方衙门向银行借钱的案例，而自此之后，这种借债的方案，便在全国后火速流行起来，各大衙门，都或多或少开始向银行借钱，这一段时间，也成为了银行大发展的时间。
（本章完）
第483章 483。李德入京（）
刚开始的时候，银行并没有想过地方衙门会还不上钱这个问题，因为宋朝的衙门并不缺钱，甚至可以说他们有的是钱，并且就算他们没有钱，他们也逃不了，不像商人，如果没钱了就真的没有抵押了，衙门不一样，就算赔不出钱来，还可以用旗下的楼堂馆所，行政区域内的工厂、矿山来抵押，银行基本是不会亏钱的。
而相对于衙门来说，那些民营企业就不行了，他们借钱什么时候能还，是很难说得清的，甚至有的就直接破产了，根本连抵押也不可能，所以银行借钱的时候，通常都会更加偏向于有一定资产的部门，比如国有集团，又或者是地方衙门，或者是大型的私有企业，而那些创业者的投资，一般银行是很少通过的，唯有风投愿意去投这些钱。
而地方衙门借钱就容易多了，所以很多时候，这债务积累的速度就越来越快，这也很快引起了徐清的注意，这种情况让他十分重视，政府背债放在现代或许是一件很正常的事情，甚至在金融资本的操作下，那些债务也变成了可以投资的金融产品，甚至把负债是发达国家的标志都说了出来，但对于这一点，徐清有一些不敢苟同。
他承认，政府具有一定的负债是一件好事，就像一个中国妇人和一个美国妇人，他们的工资相同，工作也相同，想要买同一套房子，中国妇人会选择集齐钱财之后，直接把房子买下来，而美国妇人则会向银行贷款之后直接买下来，然后再慢慢还，这两种思想之中，徐清是肯定偏向第二种的，而如今现代社会下的中国，基本思想也是偏向第二种的，贷款如今在百姓们的生活中很普遍，这不仅仅可以让生活变得更加舒服，可以让我们提前享受需要经过奋斗之后获得的东西，还能够促进国家的经济发展，提高国家的经济实力，是一种非常好的经济手段。
地方衙门背债也同样是如此，合理的债务可以让政府提高工作效率，毕竟这是要还钱的，二来则可以让许多大型项目尽快获得充足的资金，然后先修建出一批基础设施来，通过他们提高城市的竞争力，从而获得大量的税收，以此来强化城市，这无疑是一种非常好的制度，徐清也并不反对，在如今的生活中，人们通常都是在今天花明天的钱，这已经变成了人们的广泛共识，即便是网购，也有分期付款和花呗这样的东西，这就是如今的现代经济。
但是对于政府的过高负债，徐清是不能够接受的，这就像一个月薪四千人的，他或许能够贷款去买一辆二十万的车，然后慢慢还，可他却偏要贷款然后去买一辆劳斯莱斯，试想一下一个月薪只有四千的人，若是买一辆劳斯莱斯放在家里，他每个月得还多少的钱？这就是过高负债了。
而这样的事情，对于一个人也好，对于一个政府也好，都是有上瘾性的，就像你买东西一样，最开始借钱买一支口红，然后借钱买包，接着借钱买家电，买手机，买车子，买房子，人的欲望是无穷的，在得到了什么之后，并不会满足，而是会接着要更多的东西，而衙门也是如此，借一笔钱修好了路，就想着诗情画意一些，再借一笔钱把河道两旁种上自己喜欢的树，又觉得城市之中的房子不漂亮，就想着给他们涂上一层漆装饰一下，走在马路上觉得太窄，就又想拓宽一些，这债务自然也就随着城市的逐渐变化越来越高，而这样的趋势，几乎是停不下来的。
遥想当年的美国，尼克松时期，美国政府非但没有债务，还每年都有政府财政上的盈余，但在经过后人的总统们“努力”之后，如今美国政府的负债已经达到了22。8万亿美元，每一个总统上台之前，都说要为国家减少债务，可有谁能做到呢？他们不知道一个国家背负这样巨大的债务是一件不好的事情吗？
不，他们都清楚的很，不然也不会在当上总统之前纷纷对自己的选民许下承诺说要减少债务，至于那些说债务是金融资本，可以用来剥削外国的欺世谎言，不信也罢，毕竟这样做，虽然能够把债务平摊到其他国家那里去，可也会让美国承担巨大的风险，毕竟这些终究是债，而债是要还的，若是等到期限，这债还不出来，美国又该怎么办呢？
诚然，美国是世界第一大国，即便不还钱，也没人敢说什么，可是这终究会让许多国家心寒，有人说国家之间只有利益，并没有人心，但这句话其实并不准确，毕竟每一个国家，最终还是由人来组成的，当一个国家的人民厌恶另外一个国家的时候，即便利益一致，你也很难再去接受他了，而这样的民意则会反馈给执政者，最终造成国家之间出现巨大的问题，这就比如说如今国际局势中的各种乱象就是如此，民意的巨大影响，导致整个世界都出现了许多不安定的因素，这也是其中的原因之一。
所有人都知道，背债过多是一件不好的事情，但等你真成为掌权人的时候，就会知道，这样的背债已然成为了习惯，要想再改正几乎是不可能的了，举一个很简单的例子，比如说宋朝底下的一个州，现在的知府认为应该借一笔钱让城市之中的街道变得更加开阔一些，以此为理由，向银行借钱开始拓宽道路，然后在任期内，道路得到拓宽，银行借的钱也很少，等到官员离任的时候，只需要两年的时间，便可以在不提高百姓赋税的前提下，将这笔债务彻底偿还干净了，而这位官员因为杰出的治理能力，开始向上攀登，离开了这片地方，老百姓们也很开心，那么等到第二任来的时候，他面临的是一个什么情况呢？
明面上看，那将是一个比前任更好的情况，因为道路的拓宽，让老百姓们的生活变得更加方便了，许多来往的行商也变得多了起来，债务虽然有一些，但并不多，从这个角度来看，这位官员的压力，是应该要比上一任小的，毕竟他开局更好，就算
