风雨大宋-第263章
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十三郎叉手唱诺，带着手下的人卸了马鞍，牵到旁边草地去了。
苏舜元道：“运判现在大多时间练兵，想来营田务诸事完备，不用过多操心。只是依朝廷之意，还是要补入几位官员。舍弟到营田务勾当，不知定下来了没有？”
杜中宵道：“已经定下来了。只是提刑同在京西，因为避嫌，一直没有上任。”
苏舜元叹了口气：“自进奏院一案，舍弟受了无数苦楚。此次好不容易起复，切莫要耽误了。过些日子我会到河东路任提刑，运判再催一催。舍弟已到京城待阙，只要我一走，便就当无阻碍了。”
杜中宵点头答应。未中进士的时候，杜中宵受过苏舜钦恩惠，他后来落难，帮他是应有之义。营田务现在庞大无比，只有杜中宵和一个崔主事当然不行。朝廷定了一个主管公事，接替苏颂，却一直没有合适人选，空在那里。新设了一个低一些的勾当公事，杜中宵举荐苏舜钦。本已定下来，只是碍于他的兄长苏舜元任京西路提点刑狱，因为避嫌，一直拖在那里。
为了不耽误弟弟前程，苏舜元主动请调，前些日子有旨调往河东路，京西提刑由张士安接任。只是张士安拖拖拉拉，现在还没有上任，苏舜元走不了，甚是焦急。
杜中宵当过河东路的经略判官，苏舜元此次来，一是问河东路的情况，再一个是托杜中宵照顾一下苏舜钦。几年前的进奏院案，对苏舜钦打击极大，这几年表面纵情山水，内心里却一直放不下，身子也大不如从前。人刚过四十，就已满头白发。到杜中宵手下，心情开朗，身子才会慢慢好起来。
接替苏颂的人选一直定不下来，跟现在营田务的膨胀有关，这个主管公事算是什么资序。苏颂担任此职的时候，是相当于通判，现在肯定不行了。杜中宵这个转运判官，资序高了说相当于一路提刑，低了则相当于知州。他手下的主管公事，依惯例最高是通判，通常是知县资序。营田务管着十余万户，让个知县资序的人来管具体事务，怎么都说不过去。此事一直纠结。
朝廷里有一种意见，让杜中宵由转运判官改任提点刑狱，同时兼制置营田。如此一来，可以把主管公事的资序提上去。不过营田一直由转运司负责，这么做与常例不符，最终被否决。
杜中宵对此心知肚明，也想解决办法。自己年不满三十，中进士不足十年，最关键的是没有在朝中任职的资历，升官遇到了天花板。营田务的事务放不开，现在的风气，就是做得好了久任，不能够频繁换人，把事情耽误了。判官升任转运使资历不足，差得实在太远了。做提刑，又不能管营田务。想来想去想起记忆中的一个官职，提举常平。这应该是后来设置的官职，很可能是在历史上的王安石变法时间，杜中宵记不清楚。这官职顾名思义，跟经济密切相关，正符合现杜中宵的身份。
前些日子，杜中宵正式上奏，要求设置提举常平司，掌管一路经济事务。朝廷还没有回应。
宋朝路一级的官员，不管是转运使还是提刑，他们的本职是什么，都带着监察百官的职权，都称为监司。这个监察权，是路级官员管理地方州官县官的关键。没有监察权，地方官员根本不会理你。
之所以要依靠监察权，是因为路级官员与州县官员没有直接的上下级关系，只有事权，而没有至关重要的人事权。州县官员做得好与坏，称职不称职，升迁与贬谪，是由中央朝廷决定的。路和后世的省是不一样的，省是州县的上级，可以向直接下命令。路不是上级，只是事务衙门，不能直接向州县下命令。
提举常平，主管经济事务，同样要依靠监察权。虽然杜中宵对监察百官的权力不感冒，但没有这个权力，就管不了州县，至于其他事务，与转运使司如何分割，那就看朝廷意思了。杜中宵不想分割转运司的权力，特别是地方的钱粮税赋，常平司不插手。甚至是禁榷货物，也不想管理。而专注于营田务，和各地的普通工商业。还是以铁监为中心，建立起一个遍及全路的商业网络。 富品中文
第147章 曾经的上司（）
皇祐元年八月，杜中宵由转运判官转任京西路提举常平司，兼制置营田。张昷之为主管公事，苏舜钦勾当公事。营田厢军拣汰老弱，进行教阅，赐以军号，设两钤辖。如京使刘几驻唐州，管理唐州、邓州和汝州三州的厢军。东染院使杨畋驻随州，管理襄州、随州和郢州的厢军。
杜中宵的这个常平官，职责范围是主管常平仓、义仓、坊场、市易、河渡、抵当等等事务。核心其实两项，一是常平仓和义仓，平抑物价，救济灾荒；再一个是市易坊场，各种工商业活动。两者既有不同又相互联系。常平仓的重心是平抑粮价，以农业为中心的商业活动。市易坊场则是以工矿业为中心。营田务是兼职，此事由他开头，不能够关途而废。
路一级监司官，除转运使外，提点刑狱带劝农，常平仓带上营田，其实都是为了分转运使的权。宋朝一向注意不许路级坐大，朝中三司坐大，路级的转运司就坐大，分权是朝廷有意为之。
八月中旬，杜中宵在新建成的枣阳营田务衙门，会见自己新的同僚和属下。
看见杜中宵带了属吏等在门外，刘几大步走上前来，拱手道：“亳州一别，匆匆数年，不想今日得见。想当年提举是少年进士，意气风发，不十年屡立功勋，已驻守一方。”
杜中宵道：“钤辖当年是州里通判，我是推官，谁知再见，已转换武职，实在让人想不到。”
刘几大笑：“我离了亳州，便就到沿边任职。孙相公举荐，以文换武，已经数年了。”
刘几离了亳州之后，到陕西路任职。孙沔举荐他有武略，换了武职，已经数年。此次杜中宵整编营田厢军，还有在军中推广火枪火炮的用意，刘几是被特意派来的。虽然杜中宵主管营田厢军整编，官职也高于刘几，但不一个系统，两人份属同僚，不是严格的上下级。
虽然如此，仅仅不足十年时间，杜中宵由下属变成了刘几的上司，还是让人感慨。好在刘几为人豁达，对此不以为意。要不然，他也不会答应到京西路来。
两人并肩站在门前，聊着别后各自的境遇。刘几转换武职，之后还算一切顺利，来此之前，在陕西路任知州，立了不少功勋。杜中宵在河东路的时候，曾经跟契丹交过手，稳占上风。最近几年，契丹跟党项战事不断，互有胜负，杜中宵当年的胜利沿边将领大多佩服。
最后，刘几道：“我自陕西到京城，而后换乘火车，到了襄阳。那火车真是好物，一日夜间便就奔行千里，简直如做梦一般。若是大修铁路，通到陕西路，以后再有战事，前线何至缺粮缺兵！”
杜中宵笑道：“钤辖，此事委实如此。不过，火车修通了，还有一项好处，却少人说起。”
刘几道：“此物是你首倡，自然比别人看得透彻。——除了便捷，还有什么好处？”
杜中宵道：“以前西北用兵，因粮草不济，不得不分路进军，终被西贼分路击破。如果以后修通了铁路，便就再无顾虑。可以并兵一路，沿路而进，如长枪大戟，犁庭扫穴！”
刘几点头，深以为然。这个好处，自己倒是没有想到。
西北地瘠民贫，没有办法因粮于敌，内地运粮又过于遥远。每次进攻党项只能分路进军，各路的兵马不多。党项有内线机动优势，每次都是被各路击破，最后大败亏输。三路伐夏、五路伐夏，不是宋军不知道集中进攻的好处，而是不得不如此。一路集中不了几十万兵马，不然不用打仗，半路就饿回来了。分路进军，每路的兵马不多，往往被党项集中优势兵力，一路一路分别包围击破。
这是客观条件限制，进攻党项，其实只能出几万兵。多于此数，必须分兵。而且几路之间要拉开足够距离，不然后方无法支撑。拉开距离过远，又通讯不便，无法配合，是解决不了的难题。
数万大军出动，动起来的不只是这几万人，进军路线上的最少几州百姓，必须全力支持。从运粮的民夫，到后方准备各种物资，实际是数州之地的总动员。地方就那么大，民户就那么多，一路就只能是几万战兵，再多就无法正常作战。什么分进合击，迂回包围，都是自欺欺人的说词，没半点作用。要想赢得战争，只能冀希望于一路取胜，最少把敌人主力拖住，别无他法。
铁路修通，不只是物资和人力便捷，实际扩大了后方支撑地域。整条铁路线，都可以为前线提供支持，前线战兵规模可以扩大数倍。只要有一路超过党项军力极限，就足以致命了。
营田务的框架已经立起来，杜中宵的精力更多地花到了军事上面。铁路到底有多少好处？还要继续思索，进行实践，现在的潜力根本没有发挥出来。
刘几道：“铁路一修到开封府，朝廷见过了好处，着实大不一样。此次我到京城，朝臣人人争言铁路的好处，要广布天下。朝廷已下令今冬要修到西京河南府，下年圣上乘车出巡，参谒御陵。听说还不只是如此，政事堂已经定了修到北京大名府和南京应天府的路线，命沿路各州今冬就开始平整地基，单等铁监的铁轨出来，便就铺上去。京西路则要修从洛阳到叶县的铁路线，也命今冬建地基。至于其他各路，多有提出修路的。不管有没有铁轨，先把道路平整出来，以后有了铁轨再铺。”
杜中宵笑着摇了摇头：“柏亭监一年就只能产那么多铁轨，急着填路基有什么用？”
刘几道：“我听朝臣们议论，要以柏亭监为本，在相州和京东莱芜再各建一处。只是无人可用，一时施行不得。提举，说不定过几年，还是要你去做此事。”
杜中宵只是摇头：“难。此事看着简单，做起来诸多烦恼，还是急不得，慢慢来为好。”
铁监刚刚发展起来，正是培本固元的时候，急着扩张，别把根本也搞坏了。以铁监现在的人力，如果分出去，必定影响技术发展速度。除非别的铁监只生产铁轨，从柏亭监拆现成的炉子和机器过去，不然想发展好可不容易。
刘几有一点说得对，火车一通到开封府，情况立即不一样了。皇帝赵祯特意带着大臣，坐火车感受了一次，从开封府到许州一日游。那一次旅行让大臣们直观感受到了火车的好处，纷纷提议大建。赵祯甚至从内库出钱，命修到西京河南府的铁路，今年必须修通。两京之间铁路的战略价值不谈，对于皇家有特殊的意义。那里是他们老赵家的老家，也是皇陵所在，有了铁路，可以亲到皇陵谒陵。
政事堂的规划，主要是从政治意义出发，先连通四京。以四京为中心，再向外扩展。主管漕运的发运司有自己的规划，最优先的几条，分别是从襄州到江陵府，从开封府到登州，甚至与汴河并行从开封府到扬州。这是入京漕粮的路线，一旦修通，发运司也就可以撤销了。
第148章 杨家将（）
杜中宵和刘几议论着京城事务的时候，张昷之和苏舜钦连袂到来。
张昷之曾是天章阁待制、盐铁副使，又在多路任过转运使。因为贝州王则之叛，被牵连多事，夺职贬官为祠部员外郎，监鄂州税。离京之前，改任主管营田务公事，算稍复其官。
张昷之来做主管公事，到底是出自皇帝本人的意思，还是宰执中有人帮他，杜中宵不得而知。只知道这个人长于吏事，在地方为官有政声，这几年特别倒霉。先是河北转运使任上手下将校作乱，他受到了牵连。然后贝州王则之叛，有人说他之前捉到邪教人物又放了，又被人首告曾经受赃。最后御史按核，这些事情都查无实据，还是夺职贬官，几乎一撸到底。
这种人物，杜中宵猜不透，摸不清，只能以礼相待。职跟官不同，夺职一撸到底，一旦恢复，张昷之很可能继续做他的待制，这种人是得罪不得的。
苏舜钦是庆历新政失败的导火索，被削职为民数年，今年才刚刚起复。先是湖州长史的散官，有了官身。苏家是大族，苏舜钦又是此时诗坛领袖，得了勾当公事的实职，算是重新开始。
来了两个被贬的罪官，杜中宵也摸不清朝廷的意思，以后只能把心思全用在公事上。
行礼毕，张昷之道：“此次我们从开封府坐火车到襄州来，没想到一日夜即到，着实方便太多。想当初我到广东路为漕使，也曾走到这段路，要十数日，哪里比得现在。”
杜中宵道：“适才我与刘钤辖也在议论此事。以后火车通行天下，我们这些游宦的人，都能受些好处。到边路任职，最怕的就是路上奔波，以后有车坐了，就方便了。”
苏舜钦数年不见，杜中宵都不敢认他了。不过四十岁刚出头的年纪，就已经白发苍苍，好似一个老人，满面皱纹。与杜中宵见礼，一时不知该说什么，无语凝噎。
又等不多时，杨畋带了手下两位都监，杨文广和赵滋前来。
杨畋是杨崇勋之曾孙，进士出身，在荆湖南路提刑任上专治盗贼，平了傜人叛乱。因部将战死，降为太平州知州。后来叛乱再起，改为武职，任荆湖南路钤辖。平叛之后，因为身染瘴疾，要求恢复自己的文职，到内地州县为官。朝廷把他调回了内地，但却没有转换文资，而是来做营田厢军的钤辖。
杨文广和赵滋都是因为平定京西路张海之乱立功，才被提了起来。那时赵滋是杨文广的上司，后来去京东路任都大巡检，得富弼赏识，超擢为供备库副使。杨文广则在平定张海之乱后，得到了范仲淹的赏识，被带去了西北任职，后又随着到了邓州。此次来做都监，一是范仲淹举荐，再一个是因为钤辖杨畋染病在身，让杨文广前来照顾。
杨畋的曾祖父杨崇勋，不是那个出身真宗藩邸，得到刘太后赏识的重臣，而是太宗时名将杨业的弟弟，麟州藩镇之主。从家族来论，杨文广是杨畋的堂侄。
