穿越之我是耿精忠-第168章
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对最底层农民人身控制的放松。是中国封建社会后期赋役制度的一次重要改革；将中国实行两千多年的人头税丁税废除。而并入土地税。
摊丁入亩结束了地；户；丁等赋役混乱的现象；完成了人头税并入财产税的过程。彻底废除了自西汉以来的人头税；历史上的摊丁入亩由于征税的对象是土地；政府放松了对户籍的控制；增加了大量可以自由流动的劳动力；对活跃商品经济起来推动作用；无地少地的农民摆脱了丁役负担；不再被强制束缚在土地上；进一步松弛了农民对封建国家的人身依附关系；对当时的社会经济；特别是对资本主义萌芽的发展；起到了积极作用。历史上的摊丁入亩虽然有进步；但是却使占有大量田地富户们被加派到较之以前更重的赋役负担；人民负担没有减轻；反而有所增加；逃亡外地躲避赋税的情况愈演愈烈。〃摊丁入亩〃政策不能维持固定的征税数额从而抑制人民逃避税收。
后世浙江《嘉兴府志》评价摊丁入亩说：〃田亩起丁；田多则丁多；田少则丁少；计亩科算；无从欺隐；其利一；民间无包赔之苦；其利二；编审之年；照例造册；无须再加稽核；其利三；各完各田之丁；无不能上下其手；其利四〃。到雍正末年；国家库存银两由康熙末年的八百万两增加到六千多万两。全国人口更是由顺治十八年的两千万人猛增到乾隆五十五年的三亿多人。所以后世历史上中国封建社会由此才出现了最后一次盛世——〃康乾盛世。
后世乾隆《济宁州志》在评论〃摊丁入地〃的意义时也说：〃济之改九则即三等九则制行条鞭已百年矣。……然时役在赋中；时或役在赋外。《会典》云：直省丁徭有分三等九则者；有一条鞭者；有丁随甲派者；有丁从丁派者；一省之内；则例各殊。……至此始归划一；从古未有之善政也〃〃摊丁入亩〃政策有利于贫民而不利于地主；可以说是我国赋税史上的一项重大改革。缓和了社会矛盾；加强了封建统治；促进经济发展和人民生活的轻微改善；具有一定的积极意义。〃摊丁入亩〃政策没有处理好均匀分摊赋税的问题；从而影响了上自豪强富户；下至黎民百姓各阶层的利益。
从社会发展的总趋势看；摊丁入亩政策有明显的局限性。它没有消除反而加强了封建土地所有制；没有也不可能消除社会中的阶级矛盾。从根本上讲；它维护的仍是统治阶级的利益——长久统治；牢固统治的利益；它使封建统治更加牢固。事实上；摊丁入亩虽然名义上陆续在各省实行；但却不可能持久认真地贯彻执行。
现在；李光地在吕宋岛准备实行的；却是经过了一番变化；毕竟这里的情况可是和大陆完全不同的！耿精忠也将后世的一些办法；参入到了这其中来；耿精忠自己可不想继续走封建的老路；资。本主义社会才是他的目标。至于社会主义；后世政治书上也说了；那还是要经过自保积累的！
第二百四十三章 七品巡按李靖（）
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〃徐山！〃
〃在；总参请吩咐！〃
〃这是王爷新发来的命令；你看一下！〃李光地将耿精忠的命令递给徐山；徐山双手接过。
命令很简单；寥寥几句话；不过随着命令而来的还有一封信；是耿精忠专门写给李光地的；里面详细记录了耿精忠与姚启圣等参谋团的建议。信件是李光地才能看的；徐山也只能看到手上的这份直接的命令。
〃总参；王爷的意思是；修路以及修水利的活计可以征召那些土著来做？〃徐山问道。
〃命令当中不是说的很清楚了吗？我们初来乍到；只控制了马尼拉城周边两百公里而已；对原先这巴利瓦格地区的土著采取的是温和的手段；这片地域的土著也就十万而已；也好安置。不过；再往北部；还有大片的土地都是土著占有。那里还有约五十万的土著；大部分居住在中央平原；少部分在山林。那么多的土著不利用可不就浪费了嘛。原先西班牙人在这里的时候；也经常招这些土著修筑城墙什么的。〃李光地对耿精忠的这个命令也是赞同的；治理地方；本来就不是一味的仁慈；尤其是这些土著都属于异族；不通文化；可以说愚昧无知；治理的手段和大陆必定是不同的。
〃这个；有没有具体的要求？咱们要像西班牙人那样；强行征召吗？〃徐山还是有些不明白；若是强行征召。那先前对那些土著的安置工作不就是白费了吗？
李光地摇摇头。〃这个简单；根本不需要咱们去强行征召。王爷以及参谋团的意见是；以土著治理土著！那些部落的首领统治着一个个部落；我们只需要和他们去沟通就可以了。上次我们将附近的十万土著迁走；划分给了他们每人五亩土地。其实真的能分配到每一个土著手上吗？咱们也只是跟那些部落首领交代了而已；我想；大部分土地仍然是集中在那些部落首领手中的。〃
〃我们继续承认那些首领的地位；他们就得老老实实的为我们做事；否则我们随时都可以灭了他们；这一点那些土著首领也都知道。何况他们还拿了我们的金银。以后能继续和我们交易；这一点对他们来说已经是优待了！像是西班牙人那样；哪用得着跟他们废话；直接来硬的就是了。不过；西班牙人在这里统治了上百年。这里的土著倒是变得很听话；在看到咱们能够将西班牙人全部打败；那些土著也就更害怕了；咱们提出什么要求；他们也不敢拒绝。〃
徐山听的不住的点头。〃的确是这样；那咱们就直接去找那些大大小小的部落首领；让他们出人来做苦力！让咱们这边新过来的移民去挖河工；还是太浪费了一点。咱们的人可远不是那些土著能比的。其中至少有一半都是有手艺在身的；这三十几万百姓；囊括了三百六十行。那些不会手艺的人也可以让他们去学；这样一来；要不了几年；咱们便能将吕宋岛真正变为咱们的地盘。〃
〃你这个建议好啊！〃李光地诧异的看了一眼徐山；没想到他还能提出这么有建设性的意见。〃你这么一说；我倒是想到了唐朝时期的文成公主了！她的入藏。带去了大量的咱们汉人百姓；也就是给西藏带去了咱们汉人的先进技术。咱们现在这里的情形跟文成公主入藏的情形不是差不多吗？不过；想要改造那些土著。至少在最近二十年都不一定可行；不过；慢慢的影响他们吧。你说的不错；让咱们的这些移民去做苦力活是有些浪费了；不如让各村组织人手开设一个个手工作坊；生产一轩本的生活用具；一部分自用；一部分就售卖给那些土著；以后再多的；就便就运到南边交趾或者巴达维亚。呵呵；你这个建议绝对会得到王爷的赞赏！〃
〃谢总参夸奖！〃徐山大喜；自己的这个想法也只是突然的灵感；若是得到耿精忠的认可；必将成为他以后升迁的资本。〃总参；属下建议从福建本土选拔一些管理工坊方面的人过来；这样也能加快咱们这边的建设。毕竟；这新移民绝大部分都只是平民；根本就没这方面的人才！若是请王爷从月港；猴屿港两处开发区内抽调几百人过来的话；咱们可就省心了！〃
〃好；你回头草拟一份报告给我；然后我们再商量一下；然后送给王爷审阅。想来；王爷会很赞同咱们这样做的。对了；牧场那边做的怎么样了？〃李光地问道。
〃那边一直都是海景在负责；那大少爷可不含糊；他对这里比我更熟悉。半个月前他派人来汇报过一次；说人员都已经到位；已经开始动工；现在估计那一片土地已经整的差不多了。就是不知道王爷所说的那什么草的种子什么时候能到！只要种子一到；立马就可以播种下去。〃徐山回道。
〃什么什么草的种子；王爷说的是苜蓿。在老家被叫做草头；浙江一带的人叫金花菜；不过还有一种是紫色的；叫做草紫；那东西牛羊牲畜最喜欢吃；草原什么样子我不知道；但是我敢肯定；用草头喂养马匹绝对不比草原上的牧草要差！〃李光地认真的说道。中原地区不似北方草原；不可能将大片的土地变作牧场；但是历朝历代都有马政；要求一些地方的。＇；！＇百姓养马；草料不够；就用一些其他植物喂养；这苜蓿就是其中一种；而且在南方种植较广；当然；种植这玩意都不是用良田。
苜蓿这东西还是很不错的；富含维生素；钙；铁；硒等多种元素。苜蓿可碱化体质并为身体解毒；用作利尿剂；可抗发炎及抗霉菌。降低胆固醇；平衡血糖及贺尔蒙；促进脑下垂体功能。对贫血；关节炎；溃疡；出血性疾病；骨骼或关节疾病；消化系统和皮肤均有帮助。这东西在后世的菜场里也经常可见。在春天茎叶三十厘米左右的时候；是上等蔬菜；当属典型的绿色食品；在各地菜市场上年年畅销；岁岁走红。常食其菜心情舒畅；浑身轻松。
这东西全草入药；在每年五六月份可以割一次；以后每隔一个半月或两个月割一次；可以晒干备用；是上好的牧草。牛；马；羊；猪；鸡都喜欢吃。且生长快；不用喂料；不生病；皮毛外观光滑发亮。在北方；秋末割后晒干是冬天牲口越冬的上好饲料草。亩产能达到一千五百公斤。这里划分了四十五万亩的牧场；全部用来种植苜蓿的话；所有战马的草料都不必担心了；就是再多些马匹也不成问题。
〃这件事情是要抓紧了；先期西班牙人就留下了近五千匹马；这前段时间又刚送过来五千匹；上万匹马可都是散养在荒野的；每日都需要不少的人手放牧。这件事情还得催一催。〃李光地也知道；要一下子收集到够种植几十万亩土地的苜蓿草种子；只怕是不大容易。耿精忠肯定是找了很多家商号帮助一起收购；但是还得需要一段时间；就是收集好了；送到这里最快也还得需要六七天；若是随其他船只一起过来；时间将会更长。
〃禀总参谋长。巡按李长官求见！〃门口一位卫兵小跑着进来；敬礼后汇报到。
〃请他进来！〃这个巡按是一种官职。在朝廷就是御史的一种；从隋朝就开始设置了。乃是制衡行政机构主官的非常派朝廷或地方官员。不仅可对违法官吏进行弹劾；也可由皇帝赋予直接审判行政官员之权力；并对府州县道等衙门进行实质监督；也可在监察过程中对地方行政所存在的弊端上奏。防范公家官吏侵害人民权益；或者是成为贪赃枉法的贪官污吏。前明的时候就已经将这个制度完善了；在吕宋岛这里；耿精忠不过是依样画葫芦罢了。
〃李靖见过李总参！属下顺利完成任务归来；特来提交！〃说着；他便从公文包里面掏出一份报告；递交给了一旁的徐山；徐山再转给李光地。李靖；今年二十六岁；吕宋岛李家二公子；按照规矩；长子继承家业；他只是在家负责帮助打理。但事实上他比他的大哥要有才华；被李光地看中；任命为了巡按官；官职不高才算七品；但是权利却是不小。
李光地接过报告；报告不多；只五页纸；仔细的看了看也只几分钟就看完了。〃嗯；很不错；这第一次出巡；做的就这么仔细；不枉我一番栽培。〃李光地也就比他大了两岁；但是说起话却是老气横秋。
李靖大喜；虽然和李光地接触时间还短；但是却十分敬佩李光地的才能；他虽然自负有些学问；但是比之李光地还是要差得远了！〃属下只是按照总参的吩咐办事罢了；当不得总参夸奖。〃
〃好就是好；没什么不敢承认的。只是你这上面记载；新土地法颁布之后；几万户人家就只有这一千三百户报名去开垦新田吗？〃李光地看着报告上的数字问道。
〃是的总参；我亲身下去调查了；移民们新安置下来；人均分配的土地也不少；有很多都还在侍弄庄田。他们觉得去远处开荒；远离现在的住处；还要远离家人；对这陌生的地方还心有顾忌；所以宁愿去参加修路修河工；也不想跑到远处开荒。很多人的想法是；待到这边真的安定下来之后；再去开荒；反正这吕宋岛荒地多的是；不着急去开垦。〃李靖将他下去寻访到的结果如实汇报道。
〃是这样！看来到还是咱们先前咱们宣传的太过了！对了；下面对当差纳粮的事情没什么意见吧！〃
〃一切都很好；这新移民基本上都是穷苦出身；就没有什么富豪乡绅；没有人反对。其中极少的一些读书人倒是颇有微辞；但是都被当地的百姓给骂退了！〃李靖只是将他巡察的结果记载了下来；但是这些细节当然不会写在纸上。
〃呵呵。那些个人是自找的；老百姓种田纳税推他们来说是在正常不过的事情了；而那些读书人都还以为是在大陆呢；以后还能考个功名就不再用纳税了？笑话！随他们去说；量他们也泛不起什么浪花！〃李光地嗤笑道。
〃是！除了那少部分读书人；本地的一些世家当中也有人反对；不过他们却是不敢明着反对；最多也就是嘴上说说；他们都已经被马尾战士杀破胆了！〃李靖对那部分留下来的小世家很是不屑；他们多是依附原先马家那些人的；由于罪行不深；也就只是罚没些财产以作惩罚。但是他们以前都是不用缴税的；现在让他们缴税却是有些不满；但是仍然没有人敢说什么。
〃那些人不必管他！再不老实；就让他们步前一批的后尘！你是李家人；回去也要做好你父亲的工作；像海景海大少；它本身就是一家之。＇；！＇主了；他们海家就是全力支持新政的；我希望你也能让你李家一起带头！〃李光地严肃的说道。
〃属下早就和家里说过；支持王府一切政策；想来我爹和大哥不会那么短视！回头我回去还会和他们再说一次！〃李靖连忙保证道。
〃嗯；那就好；王爷早就说过；跟着王爷是脚步；就是王爷是人；王爷是绝对不会亏待自己人的！〃
第二百四十四章 灭。门（上）（）
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吕宋岛有李光地主持一切；一支分舰队以及三个陆战营配合；将吕宋岛的事务处理的井井有条；不断的将势力伸展到吕宋岛的每一个地方；将这里真正纳入马尾集团的地盘。由于没有其他势力干扰；马尾集团在吕宋岛推行的新政没有受到丝毫阻碍；就是有人不服；也不敢有任何的表示。在李光地回信给耿精忠的时候没起色就已经开始按照徐山的建议布置了。
三十五万的新移民加上原先就在吕宋岛的两万汉人百姓；三十七万多算作一个整体；那些本地约六十万的土著算是另一个整体。汉人的文明程度
