首长-第944章
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拿偶鳎缓笠粤降饺暝黾右灰诙值乃俣龋�2014年粗钢产量突破了八亿吨，达到八亿两千万吨……
而从2005年开始，华夏钢材产品整体上也从净进口国转为净出口国。
钢铁产业的爆发源于国民经济的高速发展，包括建筑、机械、汽车、船舶等下游产业的快速发展。不过，在钢铁产业高速发展的过程中，钢铁产业的内部调整并没有到位，转型升级力度不够，导致了产能的盲目扩大甚至过剩，就以钢产量最高的2015年为例，全国的钢铁产能高达12亿吨，产量达到8亿吨，实际需求为5亿到6亿吨，产能过剩，产能利用不足，供给过剩的问题都非常严重。
除了产能过剩，在钢铁产能爆发式增加的同时，钢铁的生产工艺并没有同步提升。尤其是过高的能耗和严重的污染并没有得到遏制，根据后来的统计，钢铁产业的能耗占到了全国工业总能耗的百分之二十三，占全国总能耗的百分之十六，由此也可见钢铁行业对全国的影响之大。
这些未来钢铁产业发展的情况，包飞扬自然不好和盘托出，但是可以帮助他理清思路，确定正确的方向和路线。包飞扬通过分析重点强调了两点，一是未来钢铁行业的行情看好，还有非常大的空间；二就是必须一步到位，采用先进技术，建设世界一流钢铁企业。
包飞扬希望通过新浦钢的建设，为未来钢铁行业的急速增涨树立一个典范，让大家不要去盲目扩张产能，而是在产能扩张的同时，更注重技术的提升，避免出现产能扩张的同时，带来大量的能耗和污染，并出现低端产品严重过剩，甚至跑到国际上去打价格战，自相残杀。
根据包飞扬的估算（记忆），国民经济的改革调整还需要两年，一直到2001年，钢铁的需求和产量才会出现爆发式增涨。
按照包飞扬的计划，浦钢新厂可以利用今明两年进行建设，到2001年初步建成投产，正好赶上2001年开始的市场大爆发。
新浦钢采用新设备、新技术，在产品的质量和成本上都有优势，虽然以新厂的产能未必能够决定市场，但只要政府多加引导和控制，新浦钢就可以成为一个标杆，影响整个钢铁行业的发展，让新建钢铁产能的起步更高，产能扩张更加有序。
“飞扬同志，看来你对钢铁行业是下了功夫研究的……”
市长杨成林抬起手腕看了看时间：“今天有点匆忙，等下我还有一个重要的会议，就只能先谈到这里了……”
杨成林说道：“总的来说，市里和汇浔区、浦江钢铁的想法大体一致，我们的方向都是要让浦江钢铁摆脱现在的发展困境，有一个更好的未来，但是在方法路径，以及具体的步骤上面，有些不同的想法……”
“有不同的想法……这不要紧，关键是我们找到实现目标的方法，并且制定出科学、合理的方案……”
杨成林抬头看向包飞扬：“飞扬同志刚才的分析非常到位，我也相信经过这一轮改革调整，国内的经济将会迎来又一轮高速发展，具体到钢铁行业，裁汰落后产能、提高先进生产技术，这既是中央的方针政策，也是我们所要做的，关键是……如何做！”
“必红同志、飞扬同志，你们回去后，可以将你们刚刚说的这些细化一下，拿一份具体的方案出来，白宗毅你也是一样，浦钢以前的方案都太保守了，你们再研究一下，看看如何在裁汰落后产能、发展先进产能这方面多做做文章！”杨成林说道。
因为要去开会，所以杨成林说得很简单，但他的总结也都很到位。杨成林最后让包飞扬和白宗毅回去拿方案，杨成林对包飞扬的方案显然还有疑虑，但他对白宗毅过于保守的方案也并不满意。
离开杨成林的办公室，包飞扬和熊必红分开，熊必红去了市委，包飞扬则去了常务副市长周坤林的办公室。周坤林的办公室外面也有不少人在等着接见，不过知道包飞扬来了以后，周坤林并没有让他久等，而是提前接见了包飞扬。
这倒不是周坤林对包飞扬青眼有加，而是他知道包飞扬刚刚从市长杨成林那边过来，不但如此，周坤林还知道熊必红和浦钢的总经理白宗毅都在场，他非常好奇包飞扬他们与杨成林谈了什么！
“浦钢那边出了点事，杨市长让我们去解释一下……”包飞扬跟周坤林之间也谈不上多熟悉，不过当初包飞扬来到浦江报到的时候，市里对他并不看好，他见到的第一个市领导就是周坤林，周坤林给他留下的印象还不错，在某些发展问题上，两人的看法也比较一致，之后包飞扬也找机会向周坤林汇报过两次工作。这一次见到周坤林以后，包飞扬也很快说出了对方想要知道的事情，简单介绍了一下事情的前因后果。
“你这个提法真的非常大胆……”
周坤林笑了笑说道：“浦钢的规模不如京钢，浦钢年产钢铁八十万吨，大概只有京钢的十分之一，年产值二十个亿……”
浦钢是浦江市历史最悠久的钢铁企业之一，但浦钢并不是浦江规模最大的钢铁厂，浦江最大的钢铁企业是春山钢铁，年产钢铁达到一百五十万吨，另外产量在五十万吨以上，不到一百万的钢企还有浦北钢铁、江南钢铁这两家。
和京钢集团年产六百万吨钢铁的规模不同，浦江的钢铁总产量跟京城差不多，但是并没有形成一个大型的钢铁集团，钢铁产能比较分散，除了春钢的产量超过了一百万吨，其他几家钢铁厂的产能都在五十万到一百万吨左右。
浦江市也曾经想过将这些企业整合起来，形成一个大的钢铁集团，只是这些钢铁厂除了浦江钢铁和江南钢铁是市属企业，春山钢铁和浦北钢铁分别是春山区的区属企业，以及浦北区桥口镇的乡镇企业。
由于权属不同，企业的整合就涉及到资产转让的问题，加上整合以后，必然会存在的主次问题，导致整合的阻力非常大。
第1744章 更大和更复杂的方案（）
浦江市几家大型钢铁企业当中，规模最大、目前发展也最好的就是春山钢铁厂。
春山钢铁厂虽然是区属企业，但是他们的生产规模最大，发展情况最好，整合以后当然不会甘居人下。而浦江钢铁、江南钢铁都是老牌的市属企业，企业的级别在那里，自然也不会甘心在整合以后要屈居原来的区属企业春山钢铁的下面，所以市里几次提出整合计划，全都无疾而终。
包飞扬这一次提出建设浦钢新厂，也没有提及这几家钢铁厂的整合问题，因为他也很清楚整合的难度，本来浦钢一家的搬迁就很困难了，再加上整合这个世纪难题，不要说白宗毅会反对，就算是市长杨成林恐怕也没有耐心再听他胡扯下去。
周坤林看了包飞扬一眼，继续说道：“市里也曾经考虑过，将江南钢铁、浦江钢铁和其他几家市属钢铁冶金企业合并，成立新的江浦钢铁集团，打造一个属于浦江的京钢集团……”
“当时也是考虑到浦江钢铁和江南钢铁这两家钢铁企业的位置不好，继续扩大生产规模受到限制，所以计划择地建设新的厂区，并扩大企业钢铁生产规模……”
“但建设新厂所需要的投入太大，如果要达到二百万吨钢产量，投资起码要达到二十个亿，如果要采用先进的技术设备，那么投资还要增加，甚至可能需要翻倍……”
“这还只是建设新厂的费用……”
周坤林说道：“但是二百万吨的钢铁项目，规模还是偏小了！”
“两百万吨，也就跟春山钢铁现在的产能差不多，尚且无法承担组建浦江龙头钢铁企业的重任……”
周坤林说道：“而要达到这个目的，钢铁的产量必须达到六百万吨以上，钢铁行业的规模非常重要，根据业内的研究，钢铁企业的经济规模起码要达到600万吨的产量，最佳经济规模要达到一千万吨以上，而新厂要达到600万吨的规模，那么投资就要在原来的基础上翻倍，达到一百亿左右……”
一百亿的投资放到十几年后并不算什么，一般二三线的城市动辄每年都会上一两个几十亿级别的基建项目。但是在99年，浦江市属于地方的财政收入总计也只有400多亿，这其中还包括了十多个区县，实际上市级财政能够支配的只有一半左右，而支出的方面也很多，所以八十亿的投资，对现在的浦江市来说，也是一个非常大的项目了。
这个时候的政府也不像十几年后，一个小地方的县政府也能举债几百个亿，现在中央财政有一点赤字，都会被盯着。
所以这个投资八十亿的项目，对浦江市来说，虽然不算是完全无法承受，但也确实比较吃力，所以这个项目最终还是没有进入浦江市重大项目投资的优先序列。
周坤林说道：“你现在提出来的这个计划，没有涉及浦江几大钢铁厂的整合，看似降低了难度，却让这个计划通过的可能性变得更小……”
“中央要求各地限制钢铁产能，裁汰落后产能，今年要限产百分之十，浦江要新建钢铁项目，其他钢铁厂的产能就需要限制，浦钢要搬迁，一年八十万吨的产能就算全部裁汰，新厂二百万吨的产能还是有一百多万吨的扩张，处于这个时间节点，这个项目要获得中央的支持，微乎其微！”
“而如果低于二百万吨，那这个项目的意义似乎也不大……”
包飞扬看了周坤林一眼，周坤林似乎更倾向于将几家钢铁厂整合到一起的方案，而这个方案……也是包飞扬的初衷：“周市长，从钢铁产业规模效益来说，浦钢新厂的规模，必然会超过二百万吨，未来浦钢新厂的生产规模应该达到千万吨级，浦江钢铁的搬迁新建作为第一步，江南钢铁、春山钢铁、浦北钢铁的长程炼钢项目未来也整合到一起，这样最终形成千万吨级的钢铁集团，才是最科学的！”
“那你有没有向杨市长汇报这方面的情况？”周坤林问道。
包飞扬摇了摇头：“还没有！”
相比周坤林，市长杨成林的态度更加保守，仅仅是一个浦钢的搬迁，就让杨成林非常犹豫，所以包飞扬并没有贸然将四大钢铁厂的整合提出来，包飞扬只是汇浔区的代区长，除了浦钢坐落在汇浔区，其他几个钢铁厂都跟汇浔区没有关系，所以这个方案也不应该由他提出来。只是周坤林先提了出来，包飞扬才会做出解释。
周坤林点了点头：“我同意你对钢铁行业未来发展的分析和判断，浦江钢铁行业的整合也势在必行。当然，就算是整合，也是要分步骤的，第一步先实现浦钢的搬迁，也是可以的。不过在方案的规划制定上，还是要着眼整个浦江，乃至国内钢铁行业的大局……”
周坤林也没有跟包飞扬谈得太深入，很快就做出了简单的总结，到了这个时候，包飞扬也知道自己应该告辞了，连忙起身告辞离开了周坤林的办公室。
对包飞扬来说，这一趟市政府之行的收获还是蛮大的。虽然之前他已经通过一些途径了解了浦江市钢铁行业的情况，但通过接触，他才真切地了解到市长杨成林、常务副市长周坤林，乃至市里对浦江钢铁产业的一些规划和布置。
相对来说，周坤林的态度更加积极，但是他也提出一个难题，浦钢的搬迁涉及到的不仅仅是浦钢一个厂，还牵涉到整个浦江钢铁行业的变化。这倒是也并不奇怪，虽然说浦钢在浦江并不是最大的钢铁企业，但也是排名前四大的钢铁厂之一，甚至在产量上仅次于春山钢铁，与江南钢铁不相上下。
浦江钢铁行业缺少一个领头羊，缺少一个像京钢那样的巨无霸，当前总产量最高的春山钢铁，只是一家区属企业，效益最好的浦北钢铁还是乡镇企业出身，而浦钢和江南钢铁这两家市属钢铁企业的发展不温不火，前景难言乐观。
正如周坤林所说，浦江钢铁行业必须要整合，钢铁行业非常讲究规模效益，像浦江的钢铁产业这么分散，无法产生规模效应，也不利于控制成本、控制能耗和环境污染，在技术升级和产品升级方面，也很难同大型的钢铁企业竞争。
“四厂合并？”
回区里的路上，熊必红听到包飞扬汇报的情况，不由苦笑：“四厂合并涉及到四个厂、四个区，牵扯太广了，就算各方面都有这样的想法，这个方案想要大致敲定，最快也要到下半年！”
熊必红摇了摇头说道：“我们眼下的当务之急是要让市里改变世界博览会的举办方案，确定汇浔和春东两区合办方案，市里最晚在今年上半年就要确定世界博览会方案，我们没有那么多时间……”
“在浦钢搬迁没有达成共识之前，市里肯定不会轻易采用我们提出来的方案，我们现在最缺的就是时间。”
包飞扬点了点头：“浦江市的钢铁产业一盘散沙，整合是必然的。如果给我时间，我有把握让这个方案得到市里乃至中央的支持。不过正如熊书记你刚刚所说，我们现在缺的就是时间。”
“不过，我们也并不是一定就要现在确定四厂合并方案，只要我们能够让市里下定决心，确定让浦钢搬迁，那么两区合办世界博览会的方案就不存在障碍了！”包飞扬说道。
熊必红转头看向包飞扬：“你有办法？”
“我试试吧！”包飞扬说道。
华夏的官场，在普通人看来，非常神秘，但是对体制内的人来说，却几乎没有什么秘密。包飞扬和熊必红去市里见市长杨成林的消息，很快就为许多有心人所知，甚至就连他们会谈的内容，都有消息传出来。
当然，不管是杨成林，还是熊必红、包飞扬，都没有要隐瞒这件事情的意思，至于消息最早是从哪里传出来的，也没有人追究。
“这么说，白宗毅他是反对浦钢搬迁的，而杨市长也没有表态？”汇浔区望江楼的一个包间内，姚齐面带微笑，坐在他对面的是副区长常万河。
姚齐本人也认识白宗毅，不过他跟白宗毅之间谈不上有多熟悉，而且他的身份�
