首长-第391章
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“所以大家今天反映的情况十分，我们都会记下来，然后在制订改革方案的时候予以考虑，我们也欢迎大家向我们反映各方面的问题，我相信，我们现在发现的问题越多，以后解决的问题才能够越多，北河油田的未来才会更加光明。”
“对对对，包、包主任你说得太对了，我现在相信你只是面嫩，其实是一个很有水平的领导。其实我们北河油田是有很多问题，再不解决，油田就完了。”老工人动情地说道，他是一个油田的老工人，对油田的感情非常深厚。
郑安世看到情况不对，连忙站出来说道：“好了好了，包主任刚才已经说了，他已经记下了大家的要求，并且承诺会帮助大家解决省里改变以前的做法，大家的要求包主任都已经答应了，所以大家就不要再围着包主任了，都散了吧，包主任还有其他事情要做。”
包飞扬笑了笑道：“没事，我这次来的任务就是了解情况，大家反映的问题越多，我的工作就越容易完成。”
郑安世连忙道：“那也不能这样乱来啊，我们可以安排工人代表和包主任座谈，我想那样反映的情况会更加客观和全面。”
郑安世连忙向人群中的几个人使了个眼色，那几个人连忙附和说道：“是啊是啊，包主任已经答应帮助我们解决问题了，我们还是先回去吧！”
那几个说话的人，其实也是这次行动的组织者，听到他们说出这样的话，其他人下意识地开始认同，而包飞扬似乎也没有打破砂锅问到底的意思，看着他们很快离开。
“包主任，实在对不起，竟然让他们打扰了您的考察行程，这件事我们会处理，包主任你就不用操心了。”郑安世小心翼翼地说道，看到了包飞扬游刃有余地与工人们进行交流，他的心里已经有种担忧，这个包飞扬丝毫不像个年轻人，不但城府很深，而且手段很多，一点也不像没有经验的样子。
包飞扬笑了笑，不置可否地说道：“要是你们自己能够解决，那当然最好。”
丛睿又在旁边刺了一句：“我看可以，刚刚那些工人都挺听话的，郑主任刚发话，他们就走了。”
郑安世的脸色顿时有些难看，丛睿这话就差直接说刚刚那些人是他们组织的了。临黄方面早就将这次考察团成员的情况传了过来，其中就包括这位嘴特别利的丛睿，不过郑安世也是亲身体会到以后，才知道丛睿这张嘴似乎随时都可以让人陷入难堪。
接下去的考察，风平浪静，似乎什么都没有发生，两天后，包飞扬用了比临黄少两天的时间结束了对北河的考察，启程返回西京。
龙林桂书记在第一时间召见了包飞扬，向他询问这一次考察的成果与感受。
包飞扬说道：“收获很大，地方油田的接待很热情，临黄和北河两个油田的规模不大，或者说很小，他们虽然无力勘探扩展规模，不过本身的经营情况还是不错的，单位效益也比一般的工业企业要好。不过历史形成的负担也很大，这也是它们难以发展的根源之一，如果不作出改变，油田不但无法为全省的经济建设作出贡献，甚至还会成为负担。”
这一次考察看起来是走马观花，而且受到地方因素的干扰，看到的真实情况有限。不过包飞扬等人在考察前已经做了的准备，考察的时候有的放矢，还是基本上了解到了他们想要知道的情况。
虽然最后的调查报告还没有出来，不过包飞扬也总结了几条结论，龙林桂听了以后，表情凝重地点了点头：“嗯，看来情况比我们想象中的还要严重，你们尽快将资料整理出来，并且拿一个总体方案给我，不要有什么顾虑，也不要害怕有什么阻扰。”
包飞扬连忙点了点头：“是的，龙书记，我一定努力。”
实际上在考察的过程当中，或者说在考察前，包飞扬的心中参考后世的一些做法，已经形成了一个大致的改革方案，而在考察时，他又根据实际情况不断修正这个方案，早就已经了然于胸。
不过，就像这次考察的过程一样，虽然看起来很顺利，其实隐藏的潜流并不少，一旦这个方案公布，势必会引起极大的反弹，到时候可就没有丝毫缓冲的余地了。（。。）
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第五百九十五章 改制方案（）
一个星期后，包飞扬将有关西北省石油产业整顿改革的报告放到龙林桂的案头，在这份报告中，他提出了整合、控制，将北河与临黄两市与石油相关的企业整合成为一家省属工业集团，纳入到省属企业的序列当中。
石油工业集团成立以后，旗下将拥有临黄和北河两个小型的油田，以及临黄炼油厂和北河石化厂两大相关的下游产业，另外还包括石油勘探开采设备、油品贸易、衍生品贸易、劳动服务等众多产业。包飞扬提出的思路是做强核心产业，削减周边产业，有可能的话，可以将周边产业承包出去，甚至是直接变卖掉。这样做不仅可以甩掉包袱，还可以为企业的下一步运作筹集资金。
对于这一点，龙林桂有些疑虑，他对包飞扬说道：“听说你在北河考察的时候，就被一群下岗工人堵上了，如果按照你提出来的方案，对三产进行全面的剥离改造，那岂不是会造成更多工人下岗，激更大的矛盾？”
包飞扬摇了摇头说道：“只要油田改制成功，的阵痛都只是暂时的，我在附件当中专门有一个富余人员裁汰安置方案。我认为，只要按照这个方案执行，那些主观上没有懒惰和依赖思想的工人，是肯定可以过得比过去的生活还要好的。”
龙林桂笑了笑：“那个方案我看过，确实有很多新意。不过问题也就出在你刚刚说的这里，我们的国有企业当中。存在太多懒惰和依赖的思想了，这种人很多，你的方案并不能够解决这些人的问题，那岂不是矛盾还会存在。”
包飞扬无奈地点了点头：“那也没有办法，这些人抱着依赖的思想，这是方案都没有办法妥善解决的，除非我们出钱养着他们，但是这样做又会打击其他人的积极性。”
包飞扬说道：“我们过去的下岗政策，确实没有起到优胜劣汰的效果，反而产生了劣币驱逐良币的现象。所以我觉得这次我们应该先对石油公司的体制进行改革。然后再对人员进行裁汰，而不是裁汰而裁汰。”
龙林桂若有所思地点了点头：“你的这个想法很好，不过你应该知道那并不容易。”
包飞扬道：“我知道，所以我想试试。”
龙林桂笑了笑：“好。我最欣赏你的。并不是你善于出新。而是你的这种勇于开拓的精神，你尽管去试，有什么问题。我给你顶着。”
龙林桂伸手敲了敲桌上的方案：“你制订的这套方案，应该说很是出乎我的意料，在企业整合改革这一块，你考虑得非常全面，我想就算是让体改委、政研室成立一个专题组来搞，最后的结果也不过如此，基本上需要想到的东西你都想到了，非常不错，所以我愿意让你去试一试。”
“不过，在企业以后的展方向上，你提出来的加强北河与临黄周边地区的油气勘探，是不是过于冒险了？”龙林桂问道。
“虽然说石油勘探一旦取得成果，无论是经济效益还是社会效益都非常可观，可是失败的可能性却很大。你知道的，临黄油田和北河油田已经被现几十年了，几十年来，我们一直都没有放弃寻找更多的石油，可是事实却很残酷，无论是临黄还是北河，都没有现更多的油气，我们这时候再花大力气投入进去，会不会给新生的企业带去太大的压力呢？”
包飞扬沉吟了一下，从常理上说，他这么做确实有些冒险，因为大家都认为临北地区并没有的油气可供开采，这两个小型油田的产量都很少。可是包飞扬却要加大勘探力度，意味着需要更大的投入，这些投入很可能会血本无归，所以龙林桂并不赞成他这么做。
不过，包飞扬知道临北地区的情况，再过几年，这里就会现油气，并最终展成为国内6地上最大的油田之一，他有信心让这个油田提前被现，并成为西北石油腾飞的根基，成为西北省经济腾飞的翅膀。
可是他没有办法告诉龙林桂这个真相，他想了想说道：“龙书记，是这样的，实际上我仔细研究过临北地区石油勘探的历史资料，结合这次考察，我现临黄和北河两个油田实际上处于一个地质板块，虽然从现在来看，临黄油田的产量要比北河大，但是临黄油田的油井数量要比北河多很多，如果从单井产量、单井产油效率来看，北河油田反而要远临黄，而以往我们大多围绕临黄油田进行油气的勘探，包括北河在勘探时也侧重选择临黄的方向，但是效果却很不好。”
“我向一些地质专家，包括国外石油公司的资深专家请教，他们都认为在临北地区有可能存在一个大型的油田，所以我觉得我们在临北，特别是北河地区进行勘探，很可能会有收获。”
龙林桂不置可否地摇了摇头：“看来你是做了很多功课，不过理论上的分析毕竟是理论，实际上我们还是要承担极大的风险。”
包飞扬道：“是的，风险依然会存在。”
“所以我建议我们可以与国外有实力的石油公司进行合作，用他们的资金和技术进行勘探，如果有现，适当分一点利益给他们，如果没有现，那也是他们在投入。”
龙林桂失笑道：“你这个包飞扬，你想得是好，可是资本家并非做慈善的，他们怎么会冒这么大的风险，过来帮我们勘探石油呢？”
包飞扬说道：“无利不起早，他们愿意来，当然是冲着勘探到石油以后的利益来的。如果没有石油，他们当然亏了，可是万一现了石油，他们不就是赚了吗？所以只要我们愿意承诺现石油以后，可以让他们分享其中的收益，那就有可能争取到他们的。”
龙林桂点了点头：“这个我知道，塔里木油田的开实际上用的就是这种方法，他们向日本人借了一笔钱，然后承诺用油田生产的石油出口以后偿还贷款。不过像你说的这样，风险完全由外国人承担，还真没有听说过，我看资本家都很精明，恐怕也没有那么容易吧？”
包飞扬道：“不试试怎么知道呢？万一我要是找到这样一个合作对象，龙书记您可一定要啊！”
龙林桂笑道：“你要是真的找到这样的外国公司，我举双手赞成还差不多，怎么会不呢？”
“那就好！”包飞扬满意地点了点头，事实上他早就计划好了。
在得到龙林桂的肯以后，能改办很快拿出了一份石油产业体制改革的草案，除了交给相关领导审阅，还面向计委、经贸委等相关部门征求意见，当然更的是向临黄、北河的地方政府和石油公司征求意见。
这套草案公布以后，确实引起了巨大的反响，尤其是临黄油田和北河油田，原本看着效益不行，其实自成一个独立王国，日子还过得去。现在不但要合并，划归省管，而且要进行体制改革，实行什么竞聘上岗，精益，还要裁汰冗余机构和人员。这个方案一出来，反对的就不仅仅是少数油田高层，包括很多中层干部和基层员工都有些排斥，声音特别强烈。
“这个包飞扬，简直就是太胡来了，这是要将咱们一锅端啊！”临黄油田的郭广大笑着说道，相比前一段时间的紧张，这份报告出来以后，他们几个人倒是放松下来了。原先不知道包飞扬会出什么招，现在他已经出招了，那么见招拆招就可以了，何况包飞扬出的招真不算什么好招。
张又安连忙附和说道：“是啊是啊，真是胡来。”
李继儒“呵呵”笑了两声：“看来，咱们也是高看这位年轻才俊了。”
陈纪良会意地点了点头：“不错，这份报告看起来力度很大，可是引的反弹也会很强烈，他不但要让我们北河与临黄的石油公司合并，还要裁汰冗余的机构和人员，那些下岗工人岂不是要到省里去堵他了？”
郭广大笑道：“是啊，看来这段时间咱们还是得多一下，看好厂里的工人，千万不能让他们去闹事。”
陈纪良等人会心一笑，知道郭广大说的是反话，他们巴不得上访的工人能够逼迫省里放弃这份计划，不过这种意思当然不能公开讲出来。
“对对对，千万不能让工人闹事，我看有关这份方案的也要注意保密，千万不能够让工人们知道。”张又安谄媚笑着说道，说的当然也是反话。
李继儒翻看着桌上的材料，边看边摇头：“你们看到没有，这个包飞扬还想跟外资石油公司合作，在我们临北地区进行大规模的油气勘探，还真是有雄心啊！”
张又安嗤笑道：“哈哈，真是年轻人，临北地区早就证实没有大规模的油气存在了，他这不是瞎折腾吗？”（。。）
第五百九十六章 螳臂挡车（）
明天开始，恢复一天两章更新
………
仔细看完包飞扬亲手叫过来的《西北省石油产业体制改革草案》，涂延安伸手摘下老花镜，用手揉了揉有些沉的眉心，沉吟了很久，才抬眼望着毕恭毕敬地坐在自己对面的包飞扬，说道：“飞扬，你这一步迈得太大，阻力不小啊！”
顿了一顿，又问包飞扬道：“这个文件，刚强同志和林桂同志都看过了吧？”
“是，田省长和龙书记都看过了。”包飞扬回答道。
“他们什么意见？”涂延安问道。
“田省长和龙书记两个人的意思都是让我向您汇报之后再说。”包飞扬老老实实地回答。
“这两个家伙，还真的是会踢皮球！”涂延安哼一声。他虽然是省委书记之尊，但是和包飞扬关系亲如子侄，也不会刻意在包飞扬面前掩饰什么。如果换做是西北省其他干部，恐怕一辈子也没有机会看到涂延安如此真性情的一面。
目光在包飞扬脸上扫了两扫，手指轻敲了两下桌面，涂延安这才有开口道：“飞扬，在我跟前你就不要卖关子了。既然你敢提出如此激进的方案，背�
