首长-第1066章
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而不愿意再对老凤山增加投入。即使后来老凤山市以凤山管理区的名义被划出来，凤山教育系统所得到的教育经费也是一年少过一年，除了海州市一级的教育拨款还算正常，省一级的教育拨款逐年递减，而国家一级的教育拨款更是几乎为零。再加上凤山管理区的工商业发展大受影响，财政收入江河日下，原来在海州地区保持着领先的教育投入出现大幅度递减。
在这种情况下。梅年山这个教育局长当得就有些捉襟见肘，就那么一点可怜的教育经费，只能抠唆抠唆再抠唆的使用。七八年前，当海州地区其他区县教职工的平均工资还是三百多不到四百的时候。老凤山市教育系统的人均工资就已经达到五百多了。可是现在，凤山管理区周边区县教育系统人均工资已经达到六百多甚至七百多了，凤山管理区教育系统的人均工资反而降低到四百出头。即使这样，也不能够保证足额发放。从今年年初看来，凤山管理区教育局就开始拖欠教师的工资。截止到目前为止，多的被拖欠了八个月，少的也被拖欠了四五个月。为了这个事情，梅年山这个教育局局长没少被教师们咒骂，可是他也没有办法，知道管理区没有钱，所有部门都被拖欠着工资，又不独独是教育部门一家。可是，眼看到教师节了，如果不给老师一点表示。那实在是说不过去了，因此梅年山才大着胆子硬着头皮让办公室主任写了一份请款报告，来找徐国栋批准。
听到徐国栋一口拒绝了自己，梅年山脸色顿时变得很难看。
“主任，教育系统的教职工已经勒了大半年的裤腰带了，再勒下去，可是要饿死人了！”梅年山叫了起来，“这几年来，咱们凤山教育系统的优秀教师已经流失的非常严重，再这样下去。恐怕教育系统的老师都要跑光了。主任，不管怎么样，你一定要想办法给我解决两到三个月的工资啊！不然我回去没有办法向教师们交代啊！”
徐国栋眉毛紧锁起来。他也知道梅年山说的是实情，本来老凤山市是一个教育大县。高考录取率甚至要比海州城区还要高出七八个百分点。可是随着优秀教师的逐渐流失，凤山管理区的教育质量快速下降，现在已经到了惨不忍睹的地步，高考录取率在海州市所有区县中排名最末，实在是对于他这个最重视教育的地区一把手一个绝大的讽刺。而且梅年山提出的要求也不过分，拖欠了教师们大半年的工资。趁着这个教师节的当口，先给大家补发了两三个月的工资，要求绝对不算过分。
可是这件事情说起来容易做起来难啊！原来整个凤山管理区教育系统从公办幼儿园到区属中等职业学校，参同事业编制、由县财政负责供养的在职跟退休教师多达一共有八千七百多名，就算是这几年来流失了将近七八百名骨干教师，但是整个教育系统还有将近八千名吃财政饭的教职工。按照目前教育系统人均工资四百五十元计算，给教育系统补发一个月的工资，就需要三百六十万元，补发两到三个月的工资，那就需要七百万到一千万元的财政资金。目前凤山管理区财政账面上所有资金加总在一起，还不到两百万，即使把他徐国栋这个管委会一把手给卖了，也凑不齐一千万元来啊！
此时徐国栋恨不得凤山管理区没有教育局这么一个机构，倘若不是因为这个教育局，他这个管委会一把手要好当很多，也就不会闹着到张星海跟前去辞职，把张星海吓得躲到京城去养病去了。因为在凤山管理区这些吃公家饭的人群中，教育系统的教职工汇总起来，可要比镇政府工作人员多出将近十倍。而徐国栋日常最主要的工作，也几乎成了想办法找钱，给管理区教育系统这些教职工发放工资。即使这样，他徐国栋在教育系统的名声也是臭不可闻，教育系统这些教师们最恨的两个人就是教育局长梅年山和他这个管委会主任。有些教师甚至是当着他俩的面就开骂了。本来教师们就是中小知识分子，当老师并不指望当官发财，靠的就是吃财政饭安稳这一条，现在连工资都不能按时发放，他们当这个教师也没有意思，根本不怕徐国栋开除他们公职，那对他们反而是一种解脱。
“老梅，”徐国栋伸手递给梅年山一根红塔山，“咱们凤山管理区的情况你比我还清楚啊，财政账面上满打满算，汇总起来也不到两百万，即使我把这两百万元都拿出来，也凑不够一个月的工资，你现在让我给补发两到三个月的工资，还不如把我这个管委会主任拉出去卖了！”
梅年山没有接徐国栋递到眼前的香烟，瞪着眼睛望着徐国栋说道：“那你就先把这两百万拨给我。反正教师节要到了，总不能一点表示都没有。老师们也是人，也要吃饭，也要等米下锅啊！即使他们不吃，他们的老婆孩子也总要吃饭，我总不能老是让他们勒紧裤腰带讲奉献吧？”
徐国栋不由得心脏一抽。两百万都给了梅年山，管委会的日子还要怎么过？而且即使这两百万都让徐国栋拿走，也凑不够一个月的工资，教师们领这一点钱，照样不会说他徐国栋的好话。
“这钱暂时不能动！”徐国栋摇了摇头，说道：“老梅，要不你再等两天，我给几个银行打打电话，看看能不能弄出一点贷款出来。”
“主任，你就少骗我了！”梅年山讥笑了起来，“咱们管委会政府把每个银行都贷遍了，现在哪个银行行长敢给咱们发放贷款啊？也不是我小看你啊主任，那些银行行长听说你找他们，甚至连电话都不会接呢！”
“老梅，有你这么说话的吗？”徐国栋被部下伤了自尊，脸色变得异常难看，“我好歹也是你的老领导，总要给我留点面子吧？”
梅年山说道：“是啊，你是我的老领导，所以我才不愿意再浪费什么时间。今天你啥也别说了，先批个条子，让我把财政上的两百万领走再说！”
“不行！这绝对不行！”徐国栋斩钉截铁地回答道。
“这个既然不行，那我再提出一个建议。”梅年山把请款报告胡乱一卷，塞进了自己的口袋。
“你说！”
“你把我这个教育局局长撤了好了！”梅年山梗着脖子说道，“这也比我回去让教师们堵着我办公室骂娘强！”
“你……”徐国栋气得浑身直抖，但是也无话可说。别说梅年山不想干，他这个管委会一把手也早就不想干了。要不怎么会跑到张副市长那里闹辞职呢！
就在这时，秘书推门进来向徐国栋汇报：“主任，江北远洋造船公司的许鹏明许总在外边，说要见你！”
咦？许鹏明怎么这个时候忽然来找自己？他以前可是对自己避之不及啊！徐国栋不由得奇怪起来。
凤山管理区有一家区属建筑企业，叫做凤山建筑公司，实力还是很强。前一段在江北远洋造船公司厂区的一栋建筑工程的招标中，凤山建筑公司却意外地败给了凤湖市一家乡镇建筑企业。徐国栋听了建筑公司经理汇报之后，专程去找过许鹏明，想为凤山建筑公司说几句话。可是许鹏明却对徐国栋避而不见，让徐国栋大热天在外面晒了几个小时的太阳，差点就中暑了。
这时听说许鹏明过来找他，徐国栋本来想以其人之道还治其人之身，把徐国栋给晾在那里。可是转念一想，又改变了主意。没办法，人群志短，马瘦毛长。谁让徐国栋是个大金主，手里掌握着江北远洋造船公司这个实力超群的企业呢？徐国栋现在愁钱都快愁风了，如果能够在江北远洋造船公司上扒拉下一点，也能够缓解一下凤山管理区目前窘迫的财政局面啊！
第一千一百三十四章 种干部（）
为了响应中央领导发出的“发展才是硬道理”的号召，加快经济发展的步伐，海州市长邱成德安排市政府办筹办了一个现场会，会议地点就定在海州市经济发展程度仅次于临港经济技术开发区的海东区，内容是海州市各区县如何才能更好的利用自身的优势发展经济。这不仅是为了诠释“发展才是硬道理”的道理，还要进一步讨论怎么样才能够发展、用什么办法发展等深层次的问题。
这个会议本来是邱成德要亲自参加的，但是在开会的前一天下午，邱成德接到省政府一个紧急通知，省长洪锡铭要召开一个紧急会议，要求全省各地市政府一把手务必出席。碰巧其他副市长也都抽不开身，邱成德最后只好委托刚刚出任市长助理不久的包飞扬代表他出席这个会议。
包飞扬当然知道，其他副市长忙是比较忙，但是绝非他们所说的抽不开身，连代替邱成德参加这次会议的时间都没有。实际原因是因为这次会议要求海州市下面各区县政府一把手参加，凤山管理区管委会一把手徐国栋肯定会到会。由于徐国栋前两天刚到市政府闹过一场，这些副市长们怕徐国栋在这次经济会议上再闹起来，他们压不住场，所以才找各种理由推脱掉代表邱成德参加这次会议，最后只有包飞扬这个分管民政工作的市长助理来接下这个担子。包飞扬相信这一点邱成德本人也明白，但是他最后还是把这个会议委托给自己来主持，其中的含义就很耐人思量了。
对于徐国栋，包飞扬没有担任市长助理之前，和徐国栋也接触过几次。平心而论，包飞扬对徐国栋印象一般。因为这位凤山管理区的一把手每次见到包飞扬，不外乎就是开口向包飞扬寻求帮助。他先是向包飞扬回忆一下以前老凤山市究竟是如何如何辉煌，然后就开始抱怨现在凤山管理区是如何落魄，人民生活如何艰苦，干部职工工作如何繁重。然后就摆出个一二三四。这一二三四都是困难，不是资金困难就是人员困难，还有因为凤山管理区缺乏行政区划指标所导致的先天性条件的困难等等。反正是一句话，现在的凤山管理区是弄不成事。除非是市领导或者包飞扬这样的能人给凤山管理区拉来几个项目。
说起来市里以前也不是没有照顾过凤山管理区。当初为了对老凤山市进行弥补，在徐国栋担任凤山管理区管委会一把手之后，时任海州市书记薛绍华还是出面协调，给凤山管理区贷了两千多万的款，可是后续的事情却让人哭笑不得。徐国栋却不知上什么项目好，就又来到市里求市领导帮他跑项目。当初包飞扬从冼超闻口中听到这件事情还真是哭笑不得，这样的人硬是靠着熬资历混上了凤山管理区正处级一把手，说明时下我们党选拔领导干部的机制还是存在不少问题的。
如果仅仅是徐国栋能力有问题也就罢了，可是和徐国栋搭班子的凤山管理区管委会副手们也机会没有一个有能力的，如此一来，就把凤山管理区的问题重点突出了起来。包飞扬相信，这六七年来，凤山管理区经济江河日下，连最基本的国税地税人物都完不成。穷到干部职工的工资的开不下来，如果一切都推到凤山管理区没有行政“户口”上去，完全是在找替罪羊。一个有能力的一把手，或者一个有能力的领导班子，即使有这样那样的困难，这样能够很好的完成所承担的任务。
当然，这件事情包飞扬也不好说什么，毕竟把徐国栋推到凤山管理区管委会一把手的位置上，是老市委书记薛绍华在任的事情。不过包飞扬也知道，提徐国栋担任凤山管理区一把手。并不是薛绍华的主意，这件事情主要是分管党群的副书记刘小成的提议。作为海州本土派干部的领袖，刘小成一贯注重提拔海州本土出身的干部，而且凤山管理区当时只是视同“正处级”的一个管理区。相对来说显得不那么重要，加之徐国栋当时资历也到了，在这种情况下才被推上凤山管理区管委会一把手的。而刘小成作为海州市第三把手，对包飞扬工作也一向比较支持，从这个意义上来说，包飞扬不管是出于对老领导薛绍华的尊重。还是对刘小成对自己的支持投桃报李，都要不好对徐国栋这个人说什么。但是有一个前提，就是徐国栋做事也懂得进退。
事实证明，徐国栋这个人确实不知道进退。
担任市长助理之后，包飞扬又和徐国栋见了两次面，这次徐国栋说话就更直接了，让包飞扬一定要把凤山管理区的行政“户口”给弄到手，否则徐国栋和整个凤山管理区领导班子就要集体撂挑子！包飞扬内心中本来还打算给凤山管理区弄一两个项目过去，一见徐国栋态度像吃了火药那般冲，顿时熄了这个念头，决定先晾晾徐国栋再说。说起来他徐国栋也是老资格的领导干部了，怎么会如此不顾大局不识大体呢？
不过包飞扬既然受了邱成德的委托，主持召开这个会议，心里早就做好了准备，如果徐国栋顾大局还好，如果还像以前那样不识大体不顾大局，那么包飞扬也就没有必要再对他徐国栋讲客气了。
现场会地点定在海东区的海州市迎宾馆。随着海东区大力发展旅游产业，迎宾馆比当初包飞扬刚到海州来的时候建设的更豪华大气。但是包飞扬知道，海东区如此花大力气支持市迎宾馆的改造，其实不过是赔本赚吆喝，主要是把这个海州市迎宾馆当个海东区的门面。真正赚钱的，还是以马来西亚鼎峰集团为代表的外资港资企业在海东区海滨一带修建的一家四星级、四家四星级宾馆，这些宾馆客流量要远远超过海州市迎宾馆的客流。
包飞扬一踏进中央大厅，就有焕然一新地感觉，以往包飞扬到海东区和外商谈生意，一旦遇到天气情况不好不想赶回去临港经济开发区，多是下榻这里。
但外表再新，主体结构建成于七八年前的海州迎宾馆的硬件早已“人老珠黄”，哪里赶得上如今外资港资企业一涌而起的黄金海岸酒店业的时髦。这也不奇怪，谁不知道，如今官办的宾馆酒店，特别是挂着市政府宾馆、县政府酒店地正统牌子，由正规军经营的宾馆酒店，在全国范围都是一个摸样，可谓百分之百的赔钱赚吆喝。
和活力蓬勃的民营酒店模式相比，倘若这类体制模式的宾馆酒店能赚到钱，那才叫出了鬼呢！
因为这种政�
