人在非洲之加纳淘金-第93章
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收入的74倍，引起通货喷张、物价飞涨，人民生活苦不堪言。大部分加纳人开始怀念国父恩克鲁玛和他的“社会主义”实践。事实上，以阿库福将军为首的最高军事委员会已承认军人执政的失败，作出了6月18日举行全国大选的决定，准备在大选后将政权移交给民选的文官政府。
加纳独立后，培养了一批年轻军官。这批年轻军官大多具有强烈的民族感情和爱国主义精神，他们不满社会的腐化堕落，积极探索争取民族彻底解放的道路。因为他们握有枪杆子，成为加纳政治生活中举足轻重、不容忽视的重要力量。罗林斯早就存在清洗武装部队和政界中的败类和腐化分子的思想，他与一群志同道合的年轻军官组建了“起义委员会”，策划政变计划。参加“起义委员会”的核心成员约有数十人，基本是下级军官和士兵。罗林斯甘冒生命危险发动军事政变，是加纳武装部队中激进的少壮派军人的思想反映。罗林斯主导的这次军事政变虽然以失败告终，但却是人心所向，大有死灰复燃之势。
1979年陆月，一群支持罗林斯的少壮派军人发动军事政变，从监狱中救出罗林斯，拥戴他为领袖。由于政府军军心涣散，大部分高级军官畏死惜命，躲在家中或去向不明，各部队大多持观望态度，而亲军政府的部队出现倒戈，使局势出现戏剧性的逆转，原本力量单薄的政变部队逐渐占据上风。经过反复激烈的战斗，政变军人攻下了陆军总部、警察总部、步兵第一旅旅部以及武装部队总司令部，武装部队总参谋长哈米杜将军被迫投降，并命令忠于军政府的抵抗部队放下武器支持罗林斯上尉，6月5日下午，政变部队已逮捕了除阿库福以外的所有最高军事委员会成员。7日，躲藏在天主教会秘书处的阿库福到空军基地自首。至此，罗林斯的第二次军事政变最终推翻了以阿库福将军为首的军政府，加纳的历史进程从此翻开了崭新的一页。手机用户请浏览阅读，更优质的阅读体验。
加纳历史4…流血治疗（）
“哇，那这个罗林斯就当了总统了是吗？你说的那个酋长国王就从香港回到加纳了对吧？”我听完陈文启述说的历史说道。
“不完全对，罗林斯成功后没有选择做总统。”陈文启喝了一口茶缓缓说道。
政变成功后，成立了由11名军人组成的武装部队革命委员会，32岁的空军上尉罗林斯任最高领导，是加纳最年轻的国家元首。第二号人物是博阿基耶贾恩上尉，其他成员有门萨奥波库少校、门萨贝德马少校、二级准尉奥本、二等兵奥武苏阿拉、一等兵加齐科、下士奥武苏博阿滕、上士亚历克斯阿杰伊、一等兵彼得塔西里阿宗博、赫西阿帕洛中校。很明显，最高的国家权力掌握在尉官和士兵手里。参加革命委员会的校级军官都是在政变和反政变较量时站在政变一边，对政变的最后胜利起了一定作用。革命委员会命令武装部队中的将领一律退役，任命丹普拉上校为武装部队总参谋长、布鲁斯奎努上校为陆军司令、贾巴阿空军上校任空军司令、达济海军中校任海军司令、赛义杜阿约马中校为边防军司令。罗林斯是一位颇有卓见的政治家，他坚持自己的意见：武装部队的高级指挥官的职务必须交给军事专业人员和在武装部队中有一定权威的高级军官担任。
以罗林斯为首的武装部队革命委员会为了稳定政局、复苏经济和建立一个廉洁的政权，采取了三项重要的措施：实现在短期内还政于民的承诺；发动扫除贪污腐化的“大清扫”运动；加强市场管理以复苏经济。加纳人民深受长期的动荡之苦，尤其痛恨军人统治，渴望恢复文官政府。因此，革命委员会和武装部队内部在是否“还政于民”的问题上出现了意见分歧。多数人主张军人应继续执政，但以罗林斯为首的少数派力排众议，坚持交权的主张，宣称“革命”的目的首先必须考虑到整个民族的利益，决不是为了做官而“革命”。由于罗林斯的威望及其影响，最后革命委员会作出了尽早“还政于民”的决定。预定1979年6月18日，即政变半个月时举行大选，以希拉利曼为领袖的人民民族党在大选中获胜，利曼当选为总统。9月24日，革命委员会将权力交给以利曼总统为首的文官政府。罗林斯要求利曼首先应在人民民族党内部进行纯洁的清洗，组建一个廉洁和有效率的政府。
革命委员会执政后，罗林斯强调为了加纳的健康发展，必须开展一场反对社会非正义的“战争”，扫除加纳政治中的恶瘤和扰乱经济的毒素，其弊端的主要根源来自将领们的贪赃枉法。于是，革命委员会作出“大清扫”运动的决定。这项运动的矛头是针对武装部队内部贪污腐化的将领和高级军官。人所周知，原边防司令乌图卡被赐誉为“走私司令”，他利用查私禁私之权大搞走私活动。加纳舆论称国家元首府已成为交易所，缅甸营（武装部队总司令部）变成了贸易公司，武装部队是商业部，警察部队为走私大队。政府财政收入相当一部分流入将军和校官们的腰包，他们中不少人在国外银行有私人存款。
罗林斯公开表示，“为了把这个国家清除干净，需要流血”。革命委员会命令历届军政府的要员必须如实申报财产；宣布冻结81名高级军官和11名与军界勾结的大商人的银行存款和其它财产；对破坏国家经济、贪污国家财产和勒索百姓钱财的官吏进行审讯。不久，前军政府三位首脑阿克瓦斯阿曼卡瓦阿弗里法中将（1969年4月2日…1970年8月7日）、伊格内修斯库图阿昌庞上将（1972年1月13日…1978年7月5日）、弗雷德里克威廉夸西阿库福中将（1978年7月5日…1979年陆月4日）和前外交部的罗杰费利上校、前武装部队总参谋长罗伯特科泰少将、前海军司令乔伊阿梅杜楠海军少将、前空军司令乔治伊瓦博阿基耶空军少将、前边防军司令爱德华克瓦库乌图卡少将等8名军界要人，被人民法庭以贪污腐化罪名判处死刑，并在加纳特谢军事靶场被立即枪决。
革命委员会的“流血治疗法”的做法，获得多数加纳人的支持。加纳工会、学生会和其他社会团体组织发表声明，表示支持罗林斯军政府整肃军界的行动。但引起加纳上层社会、高中级官员和军官的恐慌，在武装部队内又出现了策动政变的秘密活动。同时，一些非洲国家和西方国家的领导人向加纳新领导人发出停止“枪决前政府首脑和高级官员”的呼吁。在国内外压力下，罗林斯在6月30日向全国的广播中宣布，他的政府今后不再处决前军政府罪犯，将把经过审判后的罪犯送农场服劳役或再教育中心。
为了整顿经济秩序、增加国库收入和抑制物价，罗林斯军政府对加纳民族资产阶级采取了严厉的压制措施，如工商业必须立即缴付拖欠的税款，政府收缴囤积居奇的粮食和日用品，强制压低物价，超出限价出售商品的商人被当众鞭笞或游街示众，对与官员勾结营私的企业主给予重惩。但在打击囤积居奇、投机倒把的同时也伤害了本小利微的小商人。经过整顿，工商业企业纷纷去税务局缴纳欠税，市场的物价开始下降，居民的生活有所改善。
更为重要的是，武装部队革命委员会以身作则，一扫过去军政府领导层的**作风。委员会成员不住豪华舒适的官邸，他们不参加私人的经济活动，他们集中在国防部办公，并拒绝一切特殊待遇。显示了军政府的领导集团廉洁奉公的作风。
罗林斯和其他革命委员会成员以身作则的“革命作风”，为加纳建立廉洁政府的目标树立了良好的榜样。这有利于加纳政治的健康发展，也有利于加纳经济的改善。
被历届军政府批判的恩克鲁玛，又重新获得了公正的评价，恩克鲁玛的非洲民族主义思想和“非洲社会主义”的实践又受到尊重，在某种形式上，作为革命委员会治理国家的“指导思想”。但革命委员会并没有狂热的、无条件的照搬。
革命委员会坚持“还政于民”的保证，仅执政3个月就将政权交给新当选的以希拉利曼为领导人的人民民族党政府，建立了1966年军事政变之后第一个真正民选的文官政府。这使多数加纳人对少壮派军人控制的武装部队的形象有所改变，使武装部队与人民之间、特别是武装部队与以大学生为主体的青年组织之间有了沟通。手机用户请浏览阅读，更优质的阅读体验。
加纳历史6…受益匪浅（）
陈启平接着说着这段历史，仿佛他就是历史的见证者：
罗林斯执政以来不断调整内外政策，总结吸取了第一次掌权的经验教训。在执政之初的一两年，可谓困难重重。由于加纳前任历届政府遗留下来的积弊难返，尽管罗林斯上台后雷厉风行，连下猛药，但要从根本上革除积弊、复苏经济，绝非一朝一夕所能实现。由于未能在短时间内振兴加纳因贪污受贿现象严重而每况愈下的经济，一部分军人、政府官员、知识分子和大学生对军政权持反对立场。1982年11月23日、1983年2月27日和1983年6月19日，罗林斯挫败了三次企图推翻军政府的未遂政变。其中，1983年的二月未遂政变幕后有美国里根政府、美国中央情报局和美国驻加纳大使馆的介入（里根政府一贯反对表现激进的非洲民族主义的罗林斯政权，认为加纳属于亲东方的非洲“进步国家”）。
罗林斯对内奉行全国和解方针，1983年颁布大赦，释放了前总统利曼等前政权党政要人；吸收社会各阶层人士参政、议政，成立由酋长、社会知名人士和知识分子等组成的协商委员会。制止部族争斗，加强民族团结，积极推行以国家政治生活明主化为主要目标的政治改革，广泛建立人民保卫委员会和工人保卫委员会，并根据形势的发展需要改组为在各级地方长官领导下的保卫革命委员会，规定其主要任务是教育、动员和组织人民发展生产；那年年初第一次通过选民自由投票，成立享有立法、决策、行政职权的县议会。同时整顿内部，打击贪官污吏和不法商贾，为调整经济政策扫清障碍。
1983年以后，罗林斯一反其原来的偏左的激进路线，采取了保守的经济政策。在国际金融机构的支持下，1983年4月开始执行三年经济复兴计划，逐步将经济活动的重点从以市场为主转为以生产为主。大规模削减政府开支，控制进口和财政支出；取消补贴和价格管制，以减少通货喷张；制定投资法，将旅游业列为投资对象吸引外资；为争取国际援助，货币塞迪多次贬值。大抓农业，增加投入，鼓励政府机关公务人员和工商企业部门职工参加生产，竭力恢复和发展粮食及可可、矿产品、木材三大传统出口产品的生产，鼓励出口；重视和扶助能充分利用本国原料的小工业，扭转了连续十几年的经济倒退趋势。
1984年，加纳国内生产总值的增长率由过去的负值猛升到5％，财政赤字从1982年的4％下降到2％，通货喷张率从过去的123％降到30％。加纳的传统出口产品可可和木材的出口也呈增长趋势。成千上万流落异乡的难民正在纷纷返回家园。
在改革过程中，注意增加城乡人民的收入，保证改革的顺利进行。1987年开始执行中期发展计划，在注重社会效益基础上进行结构调整。全面整顿国营企业，长期亏损的改组或卖为合营、私营企业，保留的国营企业实行经营合同制；成立国家小工业局，提供贷款和技术帮助扶助中小私营企业；开放外汇市场，引进自由外汇交易打击外汇黑市交易；取消进出口许可证制度，实行贸易自由化；利用多边和双边贷款修复公路、铁路和港口等基础设施。1988年提出“缓解结构调整对社会不利影响的行动计划”，帮助农民和半失业者解决实际生活困难。
罗林斯重视教育、文化和医疗卫生事业。1988年实行教育体制改革，缩短学制，加强基础教育。政府提出“普及义务基础教育计划”，到2005年使每个学龄儿童都享受义务基础教育，经费主要来自政府拨款和美国、加拿大等外国援助。1996年开始实施第一阶段义务教育和普及基础教育计划。已建成512座教工宿舍、81座教学区。2000年起实施第二阶段计划，计划兴建688座教工宿舍和69座教学区，并修缮2000间教室。初等教育入学率为1％，中等教育39％。现行学制：小学6年、初中3年（以上两个阶段属义务教育）、高中3年（或中等技术学校3～4年）、大学2～4年。重要的大学有6所，总共约有学生40000人，其中加纳大学、库马西恩克鲁玛科技大学和海岸角大学较为有名。另有38所师范学院，10所地方技术学院。全国现有小学12225所、初中6000多所和高中474所。2002年15岁以上人口文盲率为男18％，女34％。
罗林斯的自由市场措施很快使得加纳的经济得以恢复，到90年代初，加纳已经是非洲国家中国民经济增长率最高的国家。加纳经济保持持续增长的势头，政治稳定，被誉为非洲国家经济结构调整的“样板”，1994年联合国取消加纳最不发达国家称谓。罗林斯也被加纳人民称颂为“救灾排难的摩西”。
罗林斯对外奉行积极中立和不结盟的外交政策。推行外交多元化，谋求同所有尊重加纳主权、独立和利益的国家建立、发展友好关系。主张国际裁军、维护世界和平；要求建立国际经济新秩序。强调非洲国家团结合作、睦邻友好，反对大国干涉非洲事务。支持南部非洲人民的反对种族主义政权，争取解放的斗争；注重改善与西非邻国的关系。1985年2月当选为非洲统一组织解放委员会最高领导。
20世纪80年代末，苏东剧变和政治多元化冲击非洲大陆，西方国家和国际金融机构把援助和政改、人权挂钩，迫使非洲国家改制转向。1991年，罗林斯审时度势，决定结束军人统治，改革制度。罗林斯本人并不赞成多荡制，他主张结合国情建立一种无党派的、人民大众参与的明主制度，即通过自下而上的明主选举，建立�
