大汉之全球攻略-第114章
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当然，如果仅仅是这些，倒也不可怕，唯一可怕的是。荆州州牧崔节的弹章居然能够堂而皇之的拿到朝堂上议论。
要知道，大汉帝国行政制度非常严密规范，外省一般奏折都是经过工部建筑司官驿局统一收取，然后放到行政院分拣司统一分拣………当然，这个过程是不能打开奏折的，有火漆封印可以验看………然后根据奏折封面的题奏判断该奏折是转交行政院还是检察院。接着才是各院参议郎中翻看，如果有写直呈内阁的，则必须直接交到内阁参议处，等候内阁大臣查看拟批答复。
而枢密院因涉及军事，另有一套奏折传递路径，一般是通过枢密院分设各军团的兵部车马司统一收取，然后直接呈交枢密院各部参议、参谋，然后才是递交内阁。
当然，为了弹章这种敏感奏折能够真正放到能管事的大佬面前，帝国还专门设立了另一套传递体系，主要还是以暗卫踏白为主………这也是暗卫广为人知的原因之一………每州每郡，甚至每个县都有暗卫设立的公开点。因为弹劾这种事只会发生在官员之间，所以平民百姓是不会知道这个点设在何处的。但六品以上官员大都知晓。暗卫收取弹章之后，会通过军驿方式发往帝都，最后呈交内阁。
以上三种奏章传递渠道，最后都必须经过内阁………暗卫自己的奏折不在此列………特别是这种能够拿到朝会上的奏折，更是肯定要在内阁大臣中过手的。也就是说，此次正四品州牧弹劾正三品郎中的弹章是经过内阁大臣同意的。再进一步说，内阁大臣中至少有一位大臣是坚定站在帝党这边的。
可问题又来了，内阁三位辅政大臣中，谁是帝党？谁是后党？
为了平衡，内阁三位辅政大臣都是有单独上奏权力的，他们各自分管的奏章也是不需要经过其他两位大臣同意便可签发的。只有不决之事才会拿出来讨论，或者交由皇帝裁决。这样一来，三位辅政大臣都有可能是帝党，也有可能是后党。
可这一日的朝会上，不知是故意还是有意，内阁三位大臣都没有出现，只有礼部尚书东方棤主持。而那份弹章则是由礼部宣传司的郎中陈泗拿出来的。
谁都知道，礼部其实是朝中万年的中立派。特别是这个陈泗，他这个宣传司郎中。负责帝国邸报刊登诸事，经常曝露一些帝国官员的糗事，不管帝党还是后党都曝过，是个非常讨人厌恶的人。有些被他曝过糗事的官员甚至骂粗口，称他为“朝堂搅屎棍”，而他听后还怡然自得，甚至在邸报上大肆宣扬。简直不可理喻。
面对这样一个人提出的弹章，谁都无法淡定地单纯认为是帝党或者后党向对方发动攻击了。
从表面上看，很明显，这是一件对帝党有利的事情，可以借着这件事完成对帝国银行名正言顺的接管，从大义角度上占据先机。但事后很多帝党官员互相通气。却发现都不是事前就知此事。而后党也本能地开始反对这件事。为了反对，许多官员甚至提出“荆州牧诬陷同僚，以下犯上”为罪名，要求刑部将崔节也定罪。
这样一来，牵连面就广了，一时间说荆州牧有问题，需要押回帝都质询者有之。说此事还有待勘察。需将当事者全部递解进京者有之。还有人认为检察院监守自盗，已不能履行监察百官之责，左右谏议大夫难辞其咎的。更有一些不怕事情闹大的官员高呼开三司会审………这种人就是脑残，直接无视。
众臣委决不下时，还是东方棤干脆地站出来提议召开“廷议”！这才堪堪解决了今日的混乱朝会。
而散朝的大臣们回到各自的衙署纷纷开始准备，互相串联、呼应声援，甚至开始准备“廷议”分辨等等事宜。不论帝党还是后党，就在这一个弹章下。开始滚滚而动。
“廷议”，顾名思义，廷臣会议。主要是处置“事关大利害”的政事。这是圣祖皇帝立下的一个决策方式。一般来说，廷议所涉及的主要内容主要是帝号，祭祀，官制，人事以及军事等内容。
当然。最重要的是，一旦群臣决定召开“廷议”则皇帝必须到场。而所有“委决不下之大事”皆由皇帝圣裁。经由“廷议”出来的结果，也被认为是高于内阁蓝批的决定。廷议决策出来之后，就是群臣“公决”之事。反对或者违背就是与整个官僚集团作对，是会被冠上“专独”“藐上”“欺君”等等大罪名的，帝国自圣祖以来，还没人敢这么做。
还有一点，“廷议”它不是朝会，朝会一般都是各部当日主事官员携本据奏，或者事先等到通知要来参加朝会等。而廷议相对来说就自由多了，只要你有七品官身，而且人在帝都，那就可以来参加，只需要廷议召开前在户部备个案即可。
圣祖定下的规定里，甚至还规定只要拥有男爵以上爵位者也可参加。当然，一般没有那么不要脸的男爵会挤进来玩。而有官身的官员其实也有很多是不愿意来的，毕竟廷议之事说好了就是皆大欢喜，说不好就会被某些大佬盯上，以后的日子必定难过。
从一定程度上来讲，这个规定体现出了一定的民主，虽然只是在官僚内部的民主，但在封建集权的大汉帝国，能有这种事情已经是之前不可想象的事。据说在圣祖一开始创建这个制度时，很多官员反对，认为朝堂之事不必搞的这么人尽皆知，甚至出现前廷议只有寥寥几位朝臣参加的窘况。后来随着圣祖皇帝开疆拓土，西方文化开始一定程度的传入，罗马元老制度也被广大帝国官员熟知之后，也就慢慢接受了。
发展到现在，“廷议”制度已经是大汉帝国很多时候的首选决策制度，官员们也积极准备廷议，参加廷议，希望在廷议上一鸣惊人，博取政治资本。当今首辅宇文护，当年不过是一个小小的泗水郡郡丞，那年入京述职，正好赶上先帝因为太子刘炬牵扯到渤海侯沈慕杀人案而召开“廷议”。廷议上，宇文护妙语如珠、语出惊人，驳倒了那一届的首辅关歆，为后来太子摆脱罪名立下汗马功劳。等今上继位后，立即将宇文护调到帝都，先从户部外郎做起，短短十年就当上了内阁首辅，这一际遇可以说羡煞旁人啊！
自那之后，很多官员都对廷议非常着迷，就希望借这个机会一飞冲天。但今上之前都被太后压着，最近几年才算开始掌握大权，可因为帝国银行的掣肘，许多事都没底气做决定，廷议也开的少，有举行也是一些不痛不痒的事，根本没有一飞冲天的机会。
但这次不同，所有人都看出了这是个机会。不过抉择有点难下，毕竟这后面的关系复杂的很，水也太深了。当然，当年渤海侯沈慕的案子水也不浅，宇文护不也趟过来了么？富贵险中求嘛！
就在这帝都一片纷扰，风波乍起之际，沈云和方誊背上行囊，离开的帝都，一路往南，径直朝淮南郡方向而去！（。。。）
【第二十五章 行者行，淮右猛虎】（）
淮南郡，位于淮河以南，归属庐州管辖。古人称西为右，故又称淮南郡为淮右地区。
淮左多水，淮右多山。淮河自此往南，汇入长江，直奔金陵。
沈云和方誊从雒阳出来，坐马车往汝南，之后沿着直道往东，经汝州，抵许昌，再转上州道，走商水到项城，接着过界首、太和等地，到了阜阳郡之后，才总算可以遥望淮南。
在阜阳休整两天，接着上路，这次连州道都没有了，只有郡道可走。又在路上磨了三天才抵达淮南郡西北五十里凤台县。全程走了足足六天！
这个速度让沈云又无奈又欣慰。无奈是，从雒阳到淮南，直线距离不过六百多公里的路程，居然走了六天！若放在现代，也不过就是一昼夜的事，若走高速只会更快！而欣慰的是，幸好才走了六天，再长时间下去，沈云会疯掉不可。
其实沈云应该更欣慰才对，这还是走直道和州道省了很多时间，比如从雒阳到许昌才走了一天时间，而从许昌到阜阳也不过两天多一夜，之后的时间都是走郡道给耽误的。
从这里可以看出，直道系统不愧是这个时代最快最便捷的道路体系！当然，这跟大汉帝国的驿站运转系统和马车质量等方面不无关系！
一路下来，沈云见闻增长不少，对整个大汉帝国的情况也有了更为充分的了解。
总体来说，帝都附近两百里之内是整个大汉帝国最为富裕的地区，其他州县比如许昌、阜阳等大城虽没有雒阳繁华，但也不会太为逊色。有直道相连的地区，平常马车一日可走一百二十里到一百六十里之间，单独骑马更快。若遇上加急情况，信使快马加鞭，中途换马不换人，一昼夜可行三百里到四百里左右。看马匹的好坏。而州道质量在很大程度上接近直道，但因为路程并非似直道那般尽量沿直线修建，所以速度会慢下大概五十里至八十里。
而郡道就无法说了，以黄土为主，配合以少量的直道材料，路途经村绕县，有时还要绕过农田、山丘、沼泽等。道路两旁也没有修建防护设施，虽有人维护，但有些路段还是会坑坑洼洼。这还只是中原地区的郡道，偏远山区，例如云贵等地的就更加不能想象了。
要想富，先修路。这是任何时代都不会错的道理。道路顺便通畅的城镇。则人烟稠密，商业发达，人民也就富裕的多。反之，则相对闭塞，生活也不是那么惬意。
比如这凤台县，虽然离淮南郡不远，可这城镇实在不能恭维。沈云抵达这里时。有种在现代看前清老照片的感觉。低矮的城垣，泥土街道，土块垒积的房屋，几座青砖楼房在凤台县城中很是突兀。
“乖乖，这里怎么这么破？滕宇啊，你可别告诉我整个淮南都这么穷！”沈云从马车里探出头来，对方誊道。
方誊道：“凤台县本就是淮右穷困之地，全因直道和州道都从宿州通向钟离。然后进入淮南。道路不畅，这里商旅少来，也就穷困的多了。”
沈云点点头：“嗯，要致富、先修路，少生孩子多种树！”
“什么？”方誊奇道，“还少生孩子多种树？什么道理？”
“呃，说顺嘴了。呵呵，你不觉得押韵么？！”沈云笑嘻嘻地道。
这么长时间以来，方誊也没少听他的奇言怪论，所以笑笑也就释然了。
凤台县离淮南郡也不过五十里。不过他们到这里时已经黄昏，再走怕是要在淮南城外过夜，所以干脆就在凤台歇下。
听方誊介绍，这个城市倒是挺大，城墎有周长二十里，足可容纳十万人居住的。可直到现在，凤台县在籍人口也不过四万余人，大部分的房子都是空着的。这也导致整个城市很多地方都空无一人。造成这个情况的是多方面的，最直接的原因就是道路不便。除非想要从淮南去雒阳的人，不然一般都不会走这里。再加上，当年圣祖南征，凤台县属于曹操的地盘，这里曾对圣祖军队进行激烈的抵抗，以至于城破之后被屠城，很多人口就在那时候被屠杀殆尽了。
马车沿着破旧街道往前走，路上的行人稀落，马车经过，仅有的几个人都会侧头打量几眼，然后露出羡慕的眼神。
沈云的马车是从雒阳鄢氏车行租借的。现在来说，除了帝国官方驿站之外，也仅有鄢氏车行才能经营全国范围的车马行。在全国每个郡，鄢氏车行都有分店。当然，做车马行的不止鄢氏一家，但鄢氏却是最有名的，而且马车质量也最为坚实。根据客户的不同身份，还有各种档次的马车提供挑选。
沈云和方誊都是贵族子弟，虽然不以本来身份出现，但也没打算苦了自己，租借的是鄢氏车行中上档次的云燕马车，车宽两米四五，车高两米六，车长两米七，双驾，内里铺有羊毛地毯，还有隔板和内柜，可以盛放许多食物和酒水。车顶用沉香木做檐，车厢上还喷绘着鄢氏车行的标志。连车夫也是鄢氏车行的老把式，穿着鄢氏特有的服装。它虽不是最名贵的凌云马车，但也不是普通人租借的起的。所以这些凤台县人打量一下，才会露出那种羡慕的表情。
凤台县驿站不难找，它是全城为数不多的几座由青砖垒砌的建筑，而且离城门口不远，门口一面小一号的蟠龙旗挂的老高，旗杆有些破旧，不过旗帜倒还洁净，显然驿站的管理人员不敢冒犯蟠龙旗，时常有拿下来清洗。
车夫是老把式了，稳稳地在驿站门口停下，然后拿着鄢氏车行开具的行脚单和沈云方誊的路引凭证，进驿站投宿。他们本来是可以找客栈投宿的，不过为了低调，还是选择在驿站歇脚，这样不起眼，而且也符合他们此时的身份。
“沈誊？方云？”驿站驿长打量了一下两人。
不得不说，暗卫在安排他们身份时的确有够懒的，就把两人的名字改了一下而已。沈云改成沈誊，字渊宇；方誊改成方云，字滕让。身份是雒阳前往全国各地游历的学子。路引可走老州三十六郡，若是去新州就必须在前一站衙门更换。
不过暗卫也没想隐瞒他们的身份，只是为了让他们远离帝都风波罢了。
驿长是个五十多岁的老头，头上带着青色圆帽，露出不是太长的鬓角。他打量了沈云两人几眼。然后做了一下登记，接着丢给他们一个牌子：“楼上，乙字第三号房。要饮食先登记，有两菜一汤、三菜一汤，四菜一汤是最高规制，分别是五枚铜币、十枚铜币二十枚铜币。等会我会让人给你送上去。”
“谢谢驿长！请帮我安排好车夫。我们都要三菜一汤即可。这是十枚铜币，请点好。”方誊用带淮南口音的官话说道。
驿长抬头露出一丝笑容：“小子是淮南人
