大汉龙骑-第874章
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是因为政令不通要进行梳理，那么他就要表现出他的手腕来，不然的话，这项工作，也不会交给他来。
治理，怀柔这样的事情，是个人都能干，可是果断的杀伐却不是谁都敢，而且还是杀徐州系，陈登的人。
所以说，这是个烫手山芋，其实刘澜一直在寻找人选，如果不是陈矫主动提及，那刘澜也不会这么急着就去提拔他，甚至可能会另委他人，但陈矫说了出来，那么他就得做刘澜想要他做的事情。
所谓人贵有自知之名，没那个手腕，或者说是眼高手低，就算你做了广陵二把手，到最后还是寸步难行，广陵这滩浑水，刘澜若是不清楚，会给他那么大的权利？
广陵地方豪强和胥吏家族，就算他陈矫是土生土长，和他们打交道，也未必人家会买他这个面子。
道理很简单，外来的和尚好念经，他这样本地人，知根知底，人家更不惧他，如果是张南这类的，反而还简单了，反倒是陈矫，才会出现这类寸步难行的局面。
因为太了解他了，知道他的靠山，所以有些事听不听，也不怕他能如何，毕竟不看僧面看佛面，而且大家家族上还有着这么深的交情。
而且，陈矫还是有权无实的存在，他在广陵，做事情自然就束手束脚，这事陈矫说出来，虽然是说原因在有权无实，可刘澜看得可比他明白，他提出来之后，刘澜完全就是一副看好戏的反应，想要瞧瞧陈矫到底会如何整理广陵，如何疏通让一些惠民政策传达下去。
虽然徐州没有像沛县那样大规模的改革，可是有些惠民政策，尤其是义仓这样的政策，对于百姓的生计起着极重要的作用，可是在广陵，还是义仓公营，里面的猫腻横生，贪墨的情况时有发生，虽然陈登也大力惩治了不少这类的米虫，可是造成这类民不聊生的胥吏却始终存在。
然而，关羽义仓新政，也不知是陈登有意还是无意，又或者真的是这帮子胥吏手眼通天，硬是让他寸步难行，换到了陈矫，更是不堪，不仅如此，反而还受到了百姓的戳脊梁骨的谩骂，说他这是不给他们火头。
本来就是惠民的政策，改革之后，官府只是从管理变为监督，可是百姓们每人信啊，百姓们对官员的不信任义仓改革办不成，而胥吏不想改，这里面上上下下都有油水，巴不得百姓闹的，他们一消极，还故意放出风声，甚至派出家丁带头闹事，处理百姓闹事的时候，总不能陈登去亲自处理吧，还得靠县令，县令则需要这些胥吏，结果这帮子一个个叫苦连天，说什么民怨沸腾，如果镇压，恐怕立时就会发生民变。
一旦民变，那事情可就闹大了，县令兜不住，也不敢兜，关乎仕途，上报陈登，陈登哪里有刘澜的压力，不能妥协，那么县令就成了两头受气的那个人了，只能欺上瞒下，最后义仓改革虽然口头上是正在协调改革之中，可其实，连点动静都没有。
而陈登对这事，问一两次，县令都是这个回头，第三次，就限制了期限，把县令逼的没办法，居然提出了辞官，陈登上表到了刘澜那里，刘澜答应了，换人来，结果是不管谁来都推进不下去。
这你让刘澜怎么想？
是真的是这帮胥吏已经到了手眼通天的地步了，还是有陈登的暗地支持？怎么想都会往陈登的头上去想。
而后来，虽然不管是从内卫的回馈，还是陈登被调到秣陵的询问来看，好像还都不是他的原因，他也是那个被架空了的可怜人，但刘澜不相信，以陈登的手腕，能让这些胥吏就束缚了手脚？
若胥吏真有这样大的能耐，他在广陵连义仓改革都办不下去，那办的那些水利灌溉工程就那么容易的疏通了，那些胥吏也反对了，可他呢，大笔一挥，只抓了那么几个人，水利工程，没用半月就开始上马兴建了，可是义仓的事情，怎么就没这个魄力了，如果他抓几个人，都不用杀，义仓改制，别说耗时一年没动静，一天都用不了，就能解决。
所以这事看起来，陈登也是受害者，可这就是哄人的把戏，以陈登的手腕，想在这样事上撇清关系那还不简单，只不过在义仓的事情上，并没有他直接涉及到的利益，再说，以陈家的实力，他也看不上这点蝇头小利，所以至于是因为什么，是在无法改制，才一直是悬着刘澜心头的疑问。
这一次到广陵，虽然陈矫说的没那么明显，可是这上令不大下，甚至是欺上瞒下的情况，在广陵是必须要整治了，甚至他都想着直接就全换了，来一场大清洗，这帮子土著的胥吏世家，不听话的全都清楚出广陵官场，他到不害怕是不是徐州之战时期，只要能重整广陵广场，不分时间，不分地点。
而陈矫，不管是心血来潮还是真相在广陵干出一番成绩，其实从他开口的那一刻，刘澜就已经决定让他去改革了。
至于效果如何，至于他会不会遇到什么困难，那都是后话了，放在就是，他已经给张南下达了命令，现在陈矫就是他手中的刀，一切都要配合他，就算是杀人，灭族，只要陈矫开口，那么他手中的摄山营，随时听他调遣。
可以说，广陵官场已经是他必须要解决的事情，甚至是所有地方的官场，都需要来一场大换血。
以前那些来自各地方的胥吏家族，已经掌握了各郡几十甚至是上百年了，他们的根基必须要撼动了，而趁着这一次在秣陵招贤招来的大面积寒门氏族，则是刘澜对改变以往个地方官场结构的最佳时机。
第一千三百八十二章 大战开启（81）（）
广陵百姓的反应，是最正常的反应，在如今这个年代，想要远离是非，远离战火，无数人选择逃避，不管是远避辽东还是南下江东，但逃掉的终归只是少数，更多的人却需要面对战争带给他们的伤痛。
其实内卫的做法，就是因为刘澜见到太多百姓漠不关心的情况，就比如说在九江，进入柴桑当天，百姓都没有去关注城头是否换旗，对此可以说是完全漠不关心，当然刘澜并没有想过有一天会去让他们做所谓的英雄，抛头颅洒热血，但是这周情况却持续了几千年，当八国联军攻入北京时也出现这类情况，那么这样的漠视就是可耻的！
所以刘澜才会在杏林当着所有的人说出先国后家，才会提出国家这个概念，只有这样的概念，那么才能在他人、国家、甚至是社会出现灾难时，不再漠不关心，才会在危难时，挺身而出，如果所有人都选在后退，如果所有人都选在等待他人去成为影响，那么几千人杀几万人也就一点也不奇怪，那么五胡乱华也就完全不稀奇。
内卫要做的，就是要告诉他们，在战争面前，没人能够避免，就算你选在躲避，避免了战火，可是你的亲人，你的朋友，你的邻里却未必能够躲过去。
刘澜在努力塑造着国与家，塑造着属于自己的英雄。
而内卫的存在，在很多人看起来是属于间谍机构，可刘澜从未想过让他们的存在变成东厂那般，他只是选择了一条与之相反的道路，就好像敌方的谍探为了造成徐州内部的不稳定会散步流言，而在内卫之中，就专门成了了这么一支，清楚内部谍探与辟谣的组织，如果有谣言散步，那么他们就会出来辟谣，对那些受到蛊惑的百姓进行正确引导。
这个时代，容易被蛊惑的百姓太多了，毕竟他们并没有太多分辨是非的能力，尤其是在乡里之间，内卫的存在尤为重要。
就好像现在陈矫在广陵，所要施行的第一件事情，就是推进是在无法施行的义仓改革，这件事在陈登手中没有完成，在张南手里同样没有完成，虽然当时陈矫是属于辅佐张南的县令，但是辅佐张南和自己全权处理完全就是两码事。
当然，以陈矫的能耐，也好不到哪里去，或者说未必能比陈登更有手腕。
假如陈登当真是受到了胥吏的煽动百姓而无法推进的话，那么陈矫反而比陈登有着更多的顾忌，毕竟他要面对的这些胥吏大族，可都是与陈家、刘家有着几辈人的交情，甚至不乏通家之好的家族，这类的世交，他要进行改革，助力会更大。
所以说，陈矫必须不念旧情，只有如此，他才值得刘澜的重用，刘澜用他就是把他当做一把刀，如果他能做到大公无私，那么日后刘澜用他可就不仅仅只是一方太守、此时这么简单。
第二日醒来，刘澜虽然没有出官邸，但是在内堂里，由内卫交给赵雨的文书，已经全部汇集到了刘澜的案头，大大小小，军事、民事，各种情报应有尽有，可以说，昨天广陵发生的事情，刘澜全部掌握了第一手情报。
不得不说，徐庶和陈果这么多年，在内卫对内对外的扩展上，是真的下了大功夫，深入到社会每一个角落，百姓们说什么，他都能知道。
尤其是在施政方面，不过他发现，好像很多政策，只要施行，那么必然会出现一大片反对声以及唱衰声。
只有这个时候，刘澜才终于体会到改革派的艰难。
百姓们不愿改，氏族们也不愿改，起初刘澜想了解这里面到底因为什么，但后来他发现，你根本就找不到原因，因为他们根本就没有接触到新政，没有享受到实惠或者是带来的不变就无脑的抨击。
后来，刘澜仔细想了想，才恍然大悟，因为任何改革，首先是为了什么，为了抄进道，是想要在最短的时间，以最快的速度收获最佳的结果。
那么只要是政策强制性的变革，首先就势必要牺牲某些人的利益，来让更多人能享受利益，也就是说，你首先要面对的难题，就是这帮既得利益者，而这些既得利益者偏偏又掌握着话语权，那么因为他们的阻力，政令就势必会遭受到上下的全部反对。
改革太难了，但是不管有多少艰难险阻，刘澜都不会妥协，所有的阻力，只会让变革变得血腥。
毕竟在绝大部分人的利益面前，牺牲少部分人的利益，势不可挡，而偏生，所有封建帝国，最终由盛而衰的原因，其实就是因为牺牲了大部分人的利益，只为了少部分人。
就好像食邑制度，刘澜是绝不会施行的，也许在这个时代，会造成不小的灾难，但这是为了长治久安的政策，必须施行。
还有，鼓励工商业，这在东汉早期也出现过短暂的辉煌，说实话，盐铁放开之后，确实出现了混乱的一面，甚至奢靡之风还成为社会主流说关注的焦点问题。
一放就乱，最终又导致一管就死。
刘澜的心情真的沉重，在沛县，看起来辉煌，一切都交给了市场，可是混乱、攀比乃至于豪奢做派同样引起了他的重视。
他真的不想再次看到类似数十年前所发生一管就死，一放就乱的局面，可是沛县的情况，已经到了必须要整治的地步了。
很多人说，这是因为徐盛在内政方面的不足，如果是简雍还在治理的话，这样的情况会好很多，可是沛县经过多年的发展，商业的繁荣绝不是一日就变成这个模样的，索菲冰冻三尺非一日之寒，很多政令，并不是你想的不完善，而是因为他们始终都能找到漏洞。
就算是在现代，也不会出现完美的法律，去规避所有罪恶，但这终归不是现代社会，很多变革，就算你想保障更多人的利益，但是所要面对始终都是犬牙交错的局面，甚至因此而出现一些格外刺耳的声音。
真的是打击很多人的信心，甚至会造成你自己的不确信，难道政令是真的错了吗，是真的考虑不周就颁布了吗，你会怀疑，越怀疑就越畏手畏脚，甚至一些政令还会因此而停止。
当然，这也是商业规模太少，而且大多商业还极度依赖土地，不管是刘澜鼓励发展的茶叶行当还是纺织行当，其实还是在从土地里找活路。
似刘澜重点关注的瓷器，规模却并没有发展起来，当然这里边有越窑的存在，造成徐州瓷器并没有多大的竞争力，可是越开越多的妓院和乐坊怎么就规模越来越壮大了？在沛县东南西北四市里，就算是骡马鸡鸭这类的市集都能出现妓院，几乎是每十间商铺就能有一间妓院，这样畸形的发展，虽然有因为战争导致的女多男少的原因客观因素，可是这样的发展难道不是因为出现了问题？
虽然刘澜有颁布禁令，禁止逼良为娼，可这些妇人没人愿意在纺织厂劳工，而是在乐坊妓院，这你说是什么造成的？
所以说这些是因为徐盛的原因造成的，徐盛是真的背锅了，毕竟这样的情况在简雍治下就已经开始发生，只不过是在徐盛治下而愈演愈烈。
对于沛县发生的事情，刘澜打算再派得力人手去治理，当然那些个老儒，就免了，去教化民心他们有一手，但想要让沛县改革取得更显著的辉煌，还得要改革派。
这一点上，当年在杏林的单子春就完全符合，他这些年在徐州各郡县从刀笔吏一步步坐上了县令，现在虽然不会破格提拔他为郡守，但是别驾，由他出任沛县别驾，给徐盛当副手，负责沛县政务还是很不错的。
而且徐州的商曹掾史和工曹掾史也要相应在沛县施行，这一点是刘澜忽略的，或者说是他因为徐州之战而一直没能施行的，趁着这个机会，他需要对沛县进行进一步的改革，不仅是在民生上，还要在政治上。
刘澜看完了一封关于昨天广陵谈论即将发生的徐州之战的记录之后就派人去把徐庶叫了过来。
在客厅，徐庶见到刘澜的第一时间，他就从刘澜手中接过了他递出去的文书，当他看完书信，并大力夸奖内卫对百姓态度的扭转起到至关作用的一刻时，就听到刘澜笑着说：“这要记你一功，当年徐庶在内卫的时候，虽然陈果是他的副手，但陈果处理的事情完全是袁术以及江东的情报，当然这是为了掩护陈到，可正因为如此，徐州真正对内对外的事情才全落到了徐庶的头上，而最后，这一果实，却又被陈果采摘，虽然徐庶大度，但论功行赏的时候，刘澜自然要第一个褒奖徐庶了。
“这些内卫
