大明征服者-第164章
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朱厚炜的目光陡然间变的无比锐利，杨一清的这句话已然击中他的软肋！
“王子犯法与庶民同罪，郭勋虽是勋贵，却犯下必死之罪，按《大明律》乃至陛下钦定之《刑律》，郭勋都是死罪难逃，陛下难不成要为郭勋法外施恩，若是如此，天下臣民，如何能服？”
杨一清是铁了心的要郭勋死！
郭勋只要死了，那么皇帝在勋贵阶层心目中的威信就会大跌，这对于文官有利！
“郭勋不能死，至少现在不能死！”朱厚炜说道：“士绅和勋贵水火不容，朕能理解，可杨爱卿可曾为朕考虑过。”
当然考虑过……杨一清就是想要把皇帝绑在士大夫这条船上共同进退，至于勋贵，死绝了才好。
“大明的法度终究还是不够健全啊，所谓的王子犯法与庶民同罪这样的论调，古往今来真正能做到的又有几个？
朕乃天子，天下至尊，一言可断人生死，此乃君王特权，然而朕并不喜欢，朕喜欢有法可依，有理可据！
刑部、大理寺、都察院，甚至锦衣卫、东厂、宗人府都有断案处责之权，这在朕的眼里很不合理。”
杨一清头皮发麻，一般皇帝说出不合理这三个字的时候就说明他又要改革！
这次难道要动官衙？
“这还是两京衙门，地方上的州府乃至县的政务在朕的眼里都极其不合理！
地方官府管理民政、税收、司法、缉盗乃至教化都集中于一衙，这合理吗？不合理。
在朕看来，地方上的政、刑、缉拿、税、教、军都该分立，县官可以有统辖权，但是没有干预甚至是专断权！”
两位辅臣心里面已经开始发颤，他们算是听出来了，这次皇帝动作不会小，甚至会大到动摇统治根基的地步！
“陛下，官制传承数千年，历朝历代虽略有改动，但总体不变，陛下若要对现行官制进行大改，只怕会造成社稷动荡，江山不稳！”
朱厚炜摇头道：“不至于，不至于，什么是最合理的，什么不合理，自然要多尝试几次，实在不行还可以由内及外，也可以找些地方作为试点嘛。”
第376章 换汤不换药
“陛下打算如何改官制，以何处为试点。”杨一清的话音很沉闷，目光也变得锐利，似乎对于皇帝打算进行的官制改革，抗争到底！
“朕喜欢分工协作，不喜欢一把抓。”朱厚炜笑道：“如今的官制拥有太多的冗官，整日里无所事事，却要耗费朝廷的俸禄，对于冗官自当革之，而闲官，朕要让他们有事做！”
朱厚炜也不知道自己是不是有些操之过急，在他原本的计划当中，至少要到嘉靖十年后，等到新学人才充斥这个天下，对儒家造成冲击的时候再进行官制改革。
现在朱厚炜改变了主意，儒家势大根深，想要连根一次性拔起根本不现实，那么他可以渗沙子，用吏员的形式慢慢渗透，等到时机成熟，自可毕其功于一役！
“朕打算先改京官，改六部！”
杨一清傻了，梁储也呆了，改六部？
六部自隋始，传承至今已近千年，皇帝说改就改？
“陛下！”
朱厚炜压了压手让准备抗辩的杨一清坐下道：“杨爱卿想说什么朕知道，无非就是三省六部制传承千载，并无不妥一类的谏言，所以杨爱卿稍安勿躁，先听朕说。”
杨一清硬生生将话给憋了回去。
“三省六部制确实传承了千年，可如今三省何在？宰相何在？大明之前可有内阁？在杨爱卿的眼里，内阁制度是否比宰相制更加合理。”
“陛下明见。”杨一清无奈，他咋说？如果有宰相，那他现在可不就是？但他不敢说，因为说了，那就是对太祖和太宗皇帝的大不敬！
“任何官衙存在的意义都很简单，就是为了能够更好，更行之有效的去处理政务，宰相的存在掣肘皇权，故而被太祖皇帝废之，内阁的存在是为了辅助天子，故而太宗立之！
天下日新月异，时代在进步发展，儒家为何不能与时俱进？其实这都不该是朕来考虑的问题，而应该是内阁提议改之才合理，如何更合理，就需要集思广益，不合理改之，合理则推行之，二位爱卿以为然否？”
“陛下高见。”
朱厚炜脸上露出微笑道：“既如此，朕便来说说朕的看法，对或者不对，二位爱卿可以说说自己的看法，有则改之，无则加勉嘛。”
“臣等愿闻其详。”
“好。”朱厚炜点了个赞道：“如今京城有内阁、六部、通政司、大理寺、翰林院、鸿泸寺等等等等的官府机构……”
“陛下，还有锦衣卫、东厂和天眼！”
朱厚炜无语，很显然，杨一清想要和他进行利益交换！
“慢慢来，不急。”朱厚炜淡笑道：“先从六部说起，兵部王尚书一直都想要跟朕请辞，他请辞的原因无非是觉得兵部职权被朕剥夺，兵部的存在已然名存实亡，兵部的职能是国家安全、军官任命、士兵训练以及后勤等等。
这样的职能划分并无不妥，可不要忘了，兵部只是替天子掌军，而不是谋夺天子的兵权！
另外大明军制败坏，屯兵百无一用，禁军难堪一战，边军将门林立，这么多年，兵部可曾想过改变？
没有，尸位素餐可能说的有些严重，但不作为这三个字，兵部上下是无论如何都逃不掉的！
因此朕打算第一个改变的就是兵部！”
“陛下打算如何改革兵部？”杨一清语气淡然，仿佛只要皇帝改的不合理，便立即开始反驳，而且丑话已经说白了，那么无论如何也要让锦衣卫和东厂伤筋动骨，至于天眼，不提也罢……
“朕决定撤销兵部！改兵部为军事委员会，简称军委！”
杨一清和梁储面面相觑，不明所以。
“军委全面取代兵部原有职能，设主席一人，副主席两人，委员若干，军委下设参赞处、军工处、后期处、核功处、军官处等等。”
杨一清凝眉思索，感觉这军委和兵部有些换汤不换药的嫌疑，至少具体区别是什么，他没能听明白，官员如何任命似乎倒是好理解一些，似乎就是将兵部尚书的官名换成了高官？
“陛下，按老臣的理解，高官是不是就是大司马，而副主席便是左右侍郎，至于各处长官则由兵部原先所辖官员担任。”
“差不多，但是不够准确。”朱厚炜笑道：“军委掌控天下军队，高官自然也该由朕来亲任。”
两老目瞪口呆……
皇帝这是啥意思？要给自己封官？尼玛，皇帝要是官的话，那天底下还有大的过皇帝的官？如今皇帝给自己封了个高官，这算是给自己降级？
两老感觉脑袋已经转不过弯来了，而且越想越觉得扯淡。
“二位爱卿无需大惊小怪。”朱厚炜呵呵笑道：“高官拥有调动天下军队，整饬军伍以及授权一切军队事务之权，也就是说除了高官外，这天底下没有任何官员、任何将领拥有私自大规模调动，乃至发动战争的权力！”
这么一说，两位阁老就容易接受和理解多了。
皇帝掌控军队本身就是应该的，尽管文官不喜欢，可文官自己也知道皇帝掌控住军队，总比武将掌控要好的多，至于皇帝会不会穷兵黩武，这不在考虑范围之内。
毕竟战争是要花银子的，户部只要把控住财权，那么皇帝就算是个战争疯子，有时候也只能收敛。
不过……这和嘉靖帝貌似没关系，因为皇帝比户部有钱……
现在皇帝要给自己封这个主席，等于是在原先的兵部直接任尚书，尽管荒唐，可涉及军权直接管控，谁也无法质疑。
那么你是皇帝，你嘴大，你开心就好。
“至于军委的日常事务，朕不会参与，一切交给军委自己处理。”
“那这副主席？”
“王琼任军委第一副主席，主管军委日常诸事，第二副主席由谁担任，军委自行决断，高官便由各处处长兼任，各处成员由原先的郎中、员外郎什么的担任。”
杨一清舒了一口气，果然是换汤不换药……
侍郎成为副主席，郎中成了处长，部门换了个名义，比如考功司成了核功处，武选司成了军官处……
第377章 检法
军委制度和兵部制度确实存在很大的相似之处，这也能间接证明经过几千年发展，大浪淘沙似的官制流传到今天，已经相当成熟。
朱厚炜之所以要改兵部为军委，实际上就是为了分化兵部尚书的权力，要知道原先的兵部尚书可是相当于后世的国防部长、参谋总长、后勤部长等等，大权独揽于一身，自然对皇帝实际控制军队造成掣肘。
朱厚炜有自信在他活着的时候死死压制兵部不能动弹，但是他百年之后呢？万一后世出了个软弱或者昏庸的皇帝，皇权被架空怎么办？
所以他要通过分化、稀释的方式来玩平衡，让各处之间相互牵制，互不统属，进而增强皇帝集权！
在封建时代这么干会有多大成效不知道，但值得尝试。
“诸位觉得朕要改兵部为军事委员会的措施可行否？”
杨一清和梁储有些无语，皇帝能说的这么细，可见是早就研究好并且拿定了主意，那么他们说不可行，皇帝是否会采纳？
肯定不会，充其量就是继续优化扯皮，扯到最后还是要改，那还说个屁。
而且这次改革，在杨一清看来无非就是换了名目，实际改动其实并不大，自然也就在可以接受的范围之内，要说受损，估计就只有王琼。
不过兵部职能被皇帝剥夺了那么多，王琼早已经是心灰意冷准备致仕了，估计也不会有什么反对意见。
不过其中细节还有待商榷。
“对了，朕还要在军委下面成立国防部，王尚书任大明第一任国防部长，正二品，负责管理全国军队的征集、编制、装备、训练、军事科研以及军人衔级、军饷发放等工作……”
好吧，彻底没疑问了……
对于王琼，朱厚炜还是可以肯定其实干精神的，但是这家伙和诸多老的儒家大臣一样，缺乏进取之心。
但是王琼的资历和才干足以镇的住场子，所以可以让其滚蛋，但也可以用一用，最不济也能在这个职位上过度一下。
朱厚炜要大改官制，不是要把官场上下肃清一遍，这不现实，他也没有足够的新鲜血液来接替整个官场，所以哪怕他是皇帝在现阶段也只能忍！
“既然两位爱卿对兵部改制没有异议，那就再谈谈刑部。”
两老不坑声，皇帝改革了兵部，先前也谈了六部，所以两老已经能够预见六部估计没有一个能逃过皇帝的毒手！
“刑部掌刑罚政令拥有审核之权，掌管天下刑狱，而大理寺主要掌管官员刑案，这两者之间职能多有重叠之处，不合理，地方官员掌民政，断刑狱，管缉盗，事无巨细一把抓，亦不合理……”
杨一清心说，不合理，不合理，皇帝你直接说怎么合理，怎么改不就完了，他也不打算继续发表意见，反正此番改制，牵扯必然极大，光是一个内阁可做不了这么大的主，后面还要讨论，能不能得到百官的认可，现在言之过早。
“朕决定废除刑部、大理寺以及都察院！成立巡检法！”
“陛下，都察院虽有三司审断之权，但其主责乃是监察、弹劾以及为朝政提出谏言，陛下废除都察院，只怕难免有堵塞言路之嫌！”
“言路是言路，胡乱攻击是胡乱攻击！”朱厚炜冷哼道：“言官扛着风闻奏事的大刀就能胡砍乱砍？就可以因为一点点捕风捉影的事随便弹劾满朝大臣甚至朕！
言官无罪，在朕的眼里这恰恰就是最大的罪！因为可以不用负责人，所以随意栽赃！陷害！弹劾！
真是好大的威风，朕也不怕和二位爱卿交个底，朕之嘉靖朝，可以不废除都察院，可以不废除言官，也可以保留言官风闻奏事之权，但是朕对于言官只会不闻不问，不管言官说什么，朕不会信，不会管，不会问，他们奏的事不管是对的还是错的，朕都不会理睬。
言官既然那么喜欢弹劾奏事，那么喜欢无中生有，那么就让六科十三道的言官这一辈都顶着言官的光环，绝了升迁之途！”
杨一清头上的冷汗都冒出来了，实际上他自己也很清楚，嘉靖朝的言官基本上已经废了，皇帝不待见言官几乎是丝毫不加掩饰，就好像皇帝刚才自己说的那样，不管言官说什么，他都不予理睬！
奏事、弹劾本身就是言官最重要的权责，也是增加政治资历最重要的途径，可是皇帝不闻不问，言官就成了笑话。
同为内阁辅臣的左都御史陆完为了皇帝不待见言官的事在御书房内和嘉靖帝争辩长达半个时辰，期间还摘过官帽，想要引退致仕，当时的嘉靖帝似乎也打算让陆完回乡，要不是杨廷和等人劝阻，这朝堂之上怕是早就没了陆完的立足之地。
不待见言官都闹成那样，更不用说现在皇帝要废了都察院，要废除言官制了。
可以想象，此事必然会在朝堂引起轩然大波，陆完估计也真要回老家了。
但是现在让杨一清最无力的地方在于皇帝的釜底抽薪，他可以保留都察院，可以不废言官，但是他可以断了言官的前程，就凭这一杀器，满朝言官谁能挡得住，就算不废也等于是废了。
“陛下堵塞言路，不怕被人蒙蔽圣聪？”杨一清叹息。
“满朝大臣，天下万民都是朕的言路，朕要的是上下通透的言路，不是没事找事，以弹劾为乐的言路！”
“臣明白了……”
“朕要成立的这巡检法实际上是三个部门，这三个部门将会遍及天下，剥夺地方官府的缉盗、刑狱之权，整饬律法，行及天下。”
“臣等愿为其详。”
朱厚炜肃声道：“其实也简单，巡捕将会对地方上的治安全面负责，但凡作奸犯科、无赖宵小、地痞流氓，但凡触及刑律及《治安管理条例》之徒，皆可�
