三国之大太监-第63章
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刘苟道：“诸位放心，会清楚的。”
道：“摊赋入亩，又称作摊赋入地、地赋合一。赋就是常说口赋算赋，按老百姓的话就是人头税。”
“诸位臣工，人头税朝廷一直一刀切，不管是富裕家庭，还是穷苦人家，都是按人头收，看似公平，实则最不公平。”
“富豪人家缴点人头税无关大雅实乃九牛一毛尔。可就是这样，大户人家还隐瞒人口，不愿缴赋，我若没说错，诸位臣工当中隐瞒家中奴仆人口也是常有的事吧？”
众人都不说话，其实这也算是大户人家潜规则。
刘苟接着道：“可穷人呢？他们到是没有奴仆，有多少口便缴多少钱，可这些钱对他们来说就像是千斤负担。往往缴不上钱，只好卖儿卖女，自己卖给大户人家做奴仆来逃避税赋！”
“而官员绅士却利用特权隐漏人丁，奸猾之徒又托为客籍以为规避，而口赋算赋项目仍然存在。最后结果是赋越收越重，朝廷收入反而越来越少。朝廷没有钱，结果便加倍征收，最后全落在贫苦农民百姓的身上。周而复始，穷苦百姓民不聊生，富户越来越富。”
“这样一种口赋的编征，使得百姓与地主富户阶级矛盾更趋激化。对于口赋的征收来说，其结果是“在民有苦乐不均之叹，在官有征收不力之参，官民交累。最后黄巾闹事这个也占很大原因。”
“诸位大臣说说，吾讲的是否对？是否有出入？今天咱们就聊过通透！”
徐荣率先道：“主公说的对，我出生在辽东，很多中原百姓就是为了逃避税赋徭役才逃去辽东苦寒之地，还有些百姓为了省下口赋，把刚生下来的婴儿直接掐死，可谓惨不忍睹！”
“在封建王朝，国家收赋税，是分开的。比如汉景帝时期田税三十税一，也就收三十分之一，这看似很轻了。但他不光只收税，还收赋，算赋，口赋，更赋，加上徭役（免费帮国家干活）而且赋收得比税还多。汉高祖四年，民年十五以上至五十六出赋钱，人百二十为算。贾人（商人）及奴婢加倍，出二算。到了汉武帝时期更狠，国家用兵，国用匮乏，民三岁以至十四岁，出口钱每人二十三。到了后期为了曾加人口，女子到了十四岁不嫁，就加倍收。”
总之，古代税收对农民基本上就是两种，田税，加人头税。但名称却很多。
人头税到了后面朝代，又分了很多名称，如明代，辽响，剿响，火耗，等等。真是不让人活了。而更加变态的是，这些税赋只对普通百姓收，对皇亲国戚。朝廷轩贵不收。但国家要用钱怎么办？加税赋。大明王朝就是这么玩完的。
历史上真正解决人头税这个千年难题是，清雍正皇帝。虽不喜欢满清野猪皮，但不得不说，雍正是个牛人。就是摊丁入亩。
把所有加在百姓身上的人头税（清叫丁税）全加入田亩当中，那么那些无田之人。如，商人，流民，匠人，就都解放了。这就变相让一些无地人向商业发展。加上国家税赋全压在田亩上，变相的抑制了土地兼并。有些有钱人也开始经商，所以清乾隆潇洒了六十几年，人口大爆炸）。
刘苟道：“赵司徒，杨太尉？你们是世家大户出身，我说的情况可否有假？”
赵温道：“确实如此，有些地方有过之而无不及。”
刘狗道：“然也，所以这第一条摊赋入亩便是解决这个难题。”
“以后这些口赋算贼都加到田亩土地当中，按土地田亩收税，田多者多缴，田少者少缴，无田者便不缴。永不加赋，从而减轻百姓负担！”
“啊！众人开始议论起来了。”
吴硕道：“司空？征赋税乃是朝廷祖制，自高祖起便是如此，怎可轻废？再者口赋都加到田亩当中，这田还有人种吗？”
刘苟道：“吴大人，口赋加入田亩并非不缴，而是换种方法，减轻无地或少地穷苦百姓负担，乃是利国之举跟祖制有什么关系？祖制不许贪官污吏，不许各州郡佣兵自重，不许违抗朝廷诏令。你现在让陛下下诏，召袁绍曹操等人进京，你看他们会不会尊祖制？”
吴硕被顶得哑口无言！
刘苟道：“我知道这样会让大户与世家地主吃点亏，但是皮之不存毛将焉附？若大汉都亡了，你们家产还保得住吗？黄巾之乱杀的大户人家还少吗？难道这样的悲剧还要再来几次？逼得穷苦百姓造反？”
众人让刘苟说的不敢出声！
刘苟道：“好了，再来说第二件，减租！……”
第159章 “变法”（二）
刘苟道：“好了，再来说第二件，减租！”
“诸位，农民租种地主的土地交些租子，这是天经地义的事，没什么不可以，但是凡事得有过度，目前田租多少诸位可知道？
“元皓，你从冀州来，你说说冀州的田租吧！”
田丰道：“上好良田佃户得三成，地主得七成。中等的良田佃户四成地主得六成。下等的五五分成！”
刘苟道：“诸位，佃户幸幸苦苦种粮，最后只得三四成，这像话吗？一年幸苦到头肚子都填不饱。”
（西汉初期农民家里大多是自己耕种农，地够多，佃户少，这样社会矛盾还少一点。
可到了汉末土地兼并越来越严重，百份之八十的农民是没地的。那么就只能租种地主的土地，怎么租呢？良心好的地主五五分成。就是地里收成地主只拿五成，佃户拿五成。可绝大多数是三七开，没错，是地主拿七成，佃户拿三成。
用后世眼光来看简直就是变态。可这种情况在中国存在几千年。只是比例有所不同。佃户辛辛苦苦一年到头。拿到手的能有多少？还得上交国家的田税，赋。（主要是人头税）如果年景好，还能混个温饱，可要是年景不好那就只能饿肚子当流民。再加上高利贷，生个病，那就是卖儿卖女。
其实历代王朝都在想办法解决这个问题，如，宋代王安石变法，明代张居正一条鞭法。等等，可这问题真的很无解，地主和佃农之间的租约关系就像后世的房租，一个愿打一个愿挨，你要觉得三七分成高了你别租嘛，大把人租。就像后世大城市的房租，每月打工赚6千，交了房租只剩一半，简直不让人活，可租户一点办法也没，你不租马上就有别人来租。）
赵温道：“那司空觉得收多少合适？”
刘苟道：“以后上好良田，五五分成。中等良田，佃户分六成地主四成。下等良田佃户七分成地主三成。以上是定个基础，地主在这个基础上只能少收，不能多收。
“另外以上所得还要缴纳田亩当中的税赋，税赋也按这个比例缴纳，比如上好良田，需要交四个铜板税赋，那么地主跟佃户便一人一半，以此类推”。
“另外，以后无田奴仆工匠等就不再需要交口赋等税收了。另外所有城池的入城税都免了，不许再让士兵在城门口搜刮百姓，为令者严惩不贷。”
“还有，百姓开荒无主土地前三年所产，都归百姓所有不需任何缴税，三年后每年向官府缴二成田租，缴满五年此地就归开荒者所有。最后还要加一条，如果谁家的田荒了无人去耕种便要受罚。如果是家里没劳力无法耕种，可以先向官府申请，让别人代种。总之不能随便荒了田地。”
众人都觉得刘苟对地主太苛刻了。议论纷纷。
刘苟道：“好了，现在说第三条，商贾同税”。
“所谓商贾同税，就是以后商人和普通百姓一样纳税，要大力提高商人的地位，允许商人穿华丽的衣服。（古代商人地位低下只能穿麻衣，尤其是汉代）商人经商要纳税。但纳税后，要保护商人利益，按一定比例征收税务，如利润丰厚的产品可十税一。利润比较薄的产品，二十税一等等比例。严禁随便乱征多收。税吏多收乱收，重复收税，按贪污处置！”。
“契尾约税，就是买房，买地，大额合同交易等等，签订契约在尾部要有官府盖印才能生效，在合约的总金额当中收取一定费用，暂定二十税一”。（5。）（后世宋元明清都这么干的，其实就是现代社会也是这么干，印花税就是其中之一）。
“第四、军户免税。优待抚恤”。
“就是家中有人在军中服兵役，就不用缴税，或者减免税收。这样就能鼓励士兵英勇参军杀敌报国，但是只能是直系亲属，如儿子在当兵，父母妻儿，就不用缴税，旁系亲属不算。
“优待抚恤，就是士兵死了要发抚恤金，如有妻儿，地方官员与乡老要照顾其儿女成年。总之让士兵没有后顾无忧放心杀敌。就是战死了妻儿也有人俸养。”
“以上四点是政务变法！”
“另外一点便是逐步废除察举制度，推行科考取士！”
刘苟笑道：“市井中早有童谣，举茂才不知书，举孝廉父别居！此等童谣可谓一针见血。”
如今我大汉取士为官之策，太不和时宜了。一个人孝顺父母本是为人子天经地义之事，但是孝顺和有才能有屁关系啊？诸位请看，我帐下许攸没举过孝廉。
诸公，所谓的举茂才（西汉时本是叫秀才，东汉后避讳刘秀，改茂才），举孝廉本就是个贪污受贿，以权谋私的绝好机会。
我帐下许攸，杜乔，都没举过什么茂才孝廉难道他们没才吗？那些州郡刺史所推举的所谓茂才果真有才吗？以我看来其绝大部分都是私相授受举来的饭桶！”
“我刘苟就没人举荐过，否则我也不会稀里糊涂的进宫！要不是先帝厚恩也就没我今天了”。
“所以这举孝廉取士实在不可取！”
杨彪道：“历来都是如此，若不举孝廉如何取士？朝廷总得要官员吧？”
刘苟道：“杨太尉不急，接下来我说的才是重点。”
“以后将实行科举制，所谓科举便是考试举才，设文科，武科！文科取文官，武科取武官。
“第一步，朝廷设考场，如每个县或郡所有读书士子都可进入初考。由朝廷统一出题，让每个读书士子答题。择优者录取一部分。通过郡里考试录取者，即可成为茂才。但这个茂才每个郡都有不少，所以还不能为他授官。但是可为小吏。如，书吏，狱吏，亭长等等！”
“第二步便是把郡里所有茂才再集中到州里，再统一考试一次。如冀州便可让冀州所有茂才到邺城再统考一次。也择优录取一部分。考上的即成为举人。这些举人也还是不能授官。但可授大一点的小吏。如贼曹、税吏官，官署幕僚等等”。
第160章 “变法”（三）
“第三步、便是把全国所有的举人都统一召到京城再大考一次。名叫会试，也可叫京试。这次考试与上面一样也还是择优录取。”
诸位：“但这此考试可非同一般，一旦考上便是进士。何为进士？进身之士，国之栋梁！”
刘苟继续道：“一旦录取为进士，便再来一次殿试。但是这次不再淘汰，只排名次，所有进士将在这宣室殿由天子出题当众考试。这些人以后便都是天子门生”。
“殿试第一名则为状元，第二名则为榜眼，第三名则为探花。以上三人都由天子亲点”。
殿试最后结果将分三等：“
第一等，进士及第，共三人，即状元、榜眼、探花。
第二等，赐进士出身，从第四名到第一百名左右都是。
第三等，赐同进士出身，若干名。”
“诸位大臣，以上便是文科取士。只要是考上进士，便都是朝廷候补官员。可谓鲤鱼跳龙门。”
刘苟更是念道：“
朝为田舍郎，
暮登天子堂。
将相本无种，
男儿当自强！”
“诸公，说说吾这套取士之法比如今举孝廉如何？”
众人眼睛都盯着刘苟，感觉像看怪物！
刘苟道：“诸公别看我啊，我又不是花姑娘有啥好看的？到是说句话啊！”
荀彧率先道：“主公之才非常人所能及也，古人常比管仲乐毅，以吾观之，主公之才姜尚尤不可及也！彧算是开了眼了，这等取才，既取官，又兼顾取吏。不论穷富，唯才是举，层层考试，非才学出众者不得取士，杜绝庸才滥竽充数。实乃选官之上上策也。”
众人都震惊了，杨彪道：“老夫对司空所谓科举取才也是佩服，这等取才，能取到真才实学老夫不有怀疑，只是如此取才，恐天下世家大户会强列反对啊，他们都与各州郡太守有太多牵扯，举孝廉对他们子弟容易，但这层层考试实在难啊！”
刘苟道：“杨太尉所言只看到一面，天下读书人九成都是富户，穷人有几人能读得起书？那些世家子弟要说进士考不上还情有可原，因为难度高。但要是连个初选茂才都考不上，那这样的废物如果举孝廉政就是祸害朝廷。要有何用？”
“再者，举孝廉名额有限，世家大户庶出子弟何其多也，真正能举孝廉的又有几人？孤听闻杨太尉儿子杨修有王佐之才，想来考个进士还不手到擒来？”
“诸位，刚才所言是文科举，还有武科举，其内容也差不多，只是武科举主要是选军中武将，若是文武全才那便更好！”
“如今朝廷只控制关中，孤认为新政推行起来更容易一些，朝廷必须要有刮骨疗毒的勇气实行变法，虽然变法会带来一些人利益受损，但是不能因为有人反对就不干了。“卫鞅变法”也得罪很多老秦人，最后卫鞅虽死，但秦国却变强。”
“今我大汉若能再次变强，我刘苟死又何妨？孤决心以定，万死尤不后悔，人生自古谁无死，留取丹心照汉青！从明日开始在关中地区率先实行变法新政，若有抗命者，诛！”
第161章 斩官立威
刘苟回头，道：“陛下，变法自强乃唯一出路，否则我大汉如此下去，不需几载，众诸候一旦相互兼并完成，大汉便亡矣！到那时我等刘氏子孙九泉之下有何面目去见历代先帝？”
“如今新政已如箭在弦上，不得不发，臣既录尚书事，便全权推行变法新政！”
“大胆刘苟，汝居然敢咒陛下早下九泉？汝所谓新政完全是放弃祖宗
